上证报中国证券网讯并购重组是资本市场资源配置的重要渠道，也是提高上市公司质量的重要手段。为进一步支持上市公司和产业龙头企业通过并购重组，向新质生产力方向升级转型，南京市政府办公厅近日发布《南京市关于支持企业并购重组高质量发展的若干措施》(简称《措施》)，全面助力南京“4266”产业体系高质量发展，推动资本市场“南京板块”持续壮大。3月27日，南京召开新闻发布会，南京市委金融办副主任刘云松对《措施》相关内容进行了重点解读。

刘云松介绍，去年9月中国证监会发布“并购六条”以来，资本市场并购重组明显升温。根据公开数据统计，2024年南京市上市公司共披露了127起并购事件，交易标的金额共345.6亿元，其中民营企业占比61%、国有企业占比39%。其中，国有上市公司方面，中材国际、江苏国信、南京公用等收购资产扩大了企业经营规模;苏垦农发、南京商旅、宁沪高速、苏美达等并购其他公司股权，实现了自身产业链补强;国电南自、南京医药、金陵药业等收购子公司股权，优化产业资源整合?。民营企业中，美埃科技收购原港股上市公司捷芯隆，是科创板首单“A并H”的收购;亚信安全并购亚信科技，是2024年网络安全行业规模最大的并购交易。

南京企业并购重组，也得到了监管部门和金融机构的大力支持。初步统计，并购贷试点以来，工商银行、建设银行、交通银行、浦发银行、北京银行已在南京发放6笔并购贷款，发放贷款总额6.08亿元，涉及并购交易总额42.25亿元;目前在推进中的，预计三、四月份完成放款的还有17笔，预计发放贷款额度27.63亿元，涉及交易总额69亿元。

为进一步加大支持力度，南京市政府办公厅于3月10日印发《南京市关于支持企业并购重组高质量发展的若干措施》，从明确产业导向和支持重点、发挥不同市场主体的优势、加大金融支持力度以及服务优化与风险防范等四个方面提出9条具体措施，依托产业优势和未来产业方向开展并购重组，发挥国有企业的引领作用，发挥龙头上市企业优势作用，支持上市后备企业参与并购重组，支持跨地区开展并购重组，加强对并购重组的金融支持，发展壮大并购重组基金，优化市场服务生态;同时防范并购重组风险，引导企业依法依规开展并购重组，严格履行信息披露义务，防范内幕交易和市场操纵等违规行为。

刘云松表示，下一步，南京市委金融办将会同各有关部门积极推动政策落地见效，一方面积极开展宣传引导，及时向企业传达并购重组最新政策，引导符合条件的企业积极、规范开展并购重组;另一方面做好对接服务，会同工信、科技等行业主管部门，持续摸排梳理企业并购重组意愿，帮助供需两端有效对接，提高资源整合效率。同时争取各方支持，积极对接交易所和相关部门，借助市场化金融中介机构力量，形成工作合力，共同推动并购重组“南京板块”做大做强。