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环保行业专题研究报告:PPP助治理升级聚焦水环境 积极拥抱龙头及资本借力型

中信证券股份有限公司 2017-01-09

投资要点

PPP 助力环保区域及领域双扩容,行业门槛提升:环保PPP 是财政部项目库重要构成,截止2016 年11 月,项目库内有环保PPP 项目2,559 个,投资规模15,374 亿元,分别占财政部项目库的24%和12%。区域分布看,PPP 模式有效助推西部环保市场打开,但该区域项目落地速度有待提升;考虑到目前东部地区在面源污染治理领域仍处于起步阶段和PPP 模式优势突出,未来其无疑会加大PPP 项目推进力度和释放规模。在项目库内,环保PPP 相对更受青睐,在落地率以及执行阶段项目投资占总投资比重等方面表现突出,为环保企业业绩释放打下良好基础。从项目性质和投资规模看,环保项目综合性&集成性日益突出,行业竞争门槛必将随之提高。

综合性水环境治理主导市场,2017 年黑臭及海绵释放再提速。市场体量庞大、投资拉动强&和PPP 模式匹配度高等推动水环境治理目前是最重要的环保PPP 细分市场,我们预计未来5 年(2016~2020),仅水环境市场中的海绵和黑臭水体治理PPP 项目规模就有近2 万亿的体量。从释放节奏看,在第一批试点海绵城市即将迎来考核、“水十条”考核时间节点临近、“河长制”的治理机制创新等因素推动下,水环境PPP 订单在2017年释放或有望再提速,项目密集落地、治理加速推进将贯穿全年,海绵及黑臭领域优势公司值得布局。

订单向国企龙头集中,PPP 加速环保行业分化:据我们统计,2015 年迄今,环保上市公司签订PPP 项目共计225 个,投资规模合计2,922 亿元,项目入库率约为40%,其中东方园林、碧水源、首创股份、北控水务、启迪桑德分别以629、592、272、234、228 亿元位居前5 名,由此可见国资背景的行业龙头在PPP 中优势突出。从PPP 项目自身特点(规模大、复杂程度上升、系统集成特点突出)等角度看,做好PPP 需要具备很强的技术研发&集成、投融资、模式创新、资源整合等能力,PPP 大规模推广意味国企龙头竞争优势进一步放大,订单向龙头优势公司集中的趋势确定,行业分布进一步提速。

风险因素:环保制度改革力度低于预期;土地财政吃紧等因素或导致政府支付意愿或能力下降;环保项目进度低于预期等。

投资策略:二重催化三主线布局。在政府信用提升以及投融资配套政策到位配合下,大力发展PPP 模式的障碍正在加速扫清,项目快速释放趋势在未来2~3 年均能维持,PPP是2017 年环保关键投资主线之一趋势确定,市场有望迎来政府加大财政支出和考核临近带来的订单加速落地,以及部分优势公司PPP 领域业绩初步兑现等催化剂。建议三条主线布局:拿单能力突出的优势龙头、具备专业技术优势的资本借力型以及受益PPP 模式在环保全行业蔓延的优质公司。推荐碧水源,北控水务(H)、华控赛格、津膜科技等,重点关注云投生态、岳阳林纸、启迪桑德、盈峰环境等。

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