2月10日，国家移民管理局发布东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，进一步提升旅游市场热度。近年来，我国过境免签政策不断调整优化，入境游市场持续火热，推动文旅行业景气度提升。业内人士认为，2025年入境游市场发展潜力较大，应持续优化服务与配套设施，改善海外游客消费体验。

免签政策出新

国家移民管理局2月10日发布公告，即日起，实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策。马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨10个东盟国家的旅游团(2人及以上)，持普通护照经我国境内旅行社组织接待，可由西双版纳嘎洒国际机场口岸、磨憨铁路口岸、磨憨公路口岸免办签证整团入境出境，活动范围为云南省西双版纳州行政区域，停留时间不超过6天。

据国家移民管理局相关负责人介绍，该项政策是有序扩大自主开放、支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要举措，对推动西南地区旅游产业发展、促进中外人员交流交往、助力深化中国-东盟全面战略伙伴关系具有积极意义。下一步，国家移民管理局将持续深入推进移民管理领域制度型开放，吸引更多外国人来华旅游、商贸，为入境游市场发展持续注入新动能，服务我国高水平开放高质量发展。

受此消息影响，2月10日旅游股走势强劲。截至收盘，云南旅游涨停，西域旅游、西藏旅游、丽江股份、桂林旅游等跟涨。

根据去哪儿平台最新数据，今年春节期间，来自马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等东盟国家的旅客量，占非中国护照旅客的20%。

“由于西双版纳距离东盟国家较近，且能通过中老铁路和陆路交通前往，政策落地后有助于旅客更方便到访中国，为更深度的游玩建立基础。”去哪儿大数据研究院研究员肖鹏向中国证券报记者表示，由于文化相近，在春节期间，已有不少泰国、缅甸、越南的旅客来中国体验“中国年”。

入境游市场潜力大

2023年11月以来，我国过境免签政策不断调整优化。2024年全年，我国免签入境外国人逾2011万人次，过境免签政策适用人数同比上升113.5%。

2025年，入境游市场持续火热。数据显示，今年春节假期，我国共接待来自175个国家和地区的入境游客逾343万人次，同比增长6.2%。

社交媒体上，国内多个热门旅游目的地的景色与美食引发大量海外网友点赞。不少外国游客表示，打算在中国多玩几天，看看中国人如何过新年，也呼吁广大海外游客来中国过年。

携程数据显示，2025年春节假期，十大入境游客源国依次为韩国、美国、马来西亚、新加坡、日本、英国、泰国、俄罗斯、澳大利亚、法国;其中，“日韩”“新马泰”等短线入境游订单同比增长130%，欧洲国家长线入境游订单同比增长近120%。入境游热门目的地包括深圳、上海、广州、北京、成都等地，“年味”目的地如石家庄、福州、西安入境游订单同比分别增长50%、52%、97%。携程海外平台上，“灯会”“庙会”“戏剧”等项目门票同比大幅增长。

国信证券认为，2025年春节黄金周数据验证居民出游意愿与出行韧性，免签政策叠加春节假期带动入境游高景气，后续入境旅游在政策提振下存在较大潜力。东吴证券认为，居民出行意愿高、政策密集出台推动文旅行业景气度持续提升，2025年预计入境游也会带动在线旅游市场发展。

优化游客体验

2024年以来，各地各部门陆续推出相关措施，不断放宽优化入境游政策。过境免签停留时间从72小时和144小时延长至240小时，适用口岸由39个增加到60个，适用省(区、市)从19个增加至24个。

如何进一步改善和提升游客入境体验?携程研究院分析师周慧婕向中国证券报记者表示，过境免签政策在全国范围内稳步推行，为大量境外旅客提供了便利。抵达中国后的入境体验，是旅客对目的地国家形成的首要印象，对整体旅游感受有着重要影响。

同程研究院首席研究员程超功向中国证券报记者表示，国际航班较为便利的北京、上海等一线城市是来华游客的“第一入境地”，同时也是多数首次来华游客入境后的首选旅游目的地。同时，体验高铁已成为不少来华外国游客的必打卡项目，最受欢迎的高铁线路是京沪高铁。西安、成都、郑州、昆明等城市的国际机场则是来华游客从“第一入境地”中转至其他城市旅行的重要枢纽机场。

据了解，目前多地国际机场启动值机区域、候检区域客流监测热力图，通过阈值设置实现高峰客流自动预警，推动提升游客入境体验。此外，在支付便利化方面，目前，北京四星以上酒店基本实现外币兑换点、ATM机、外卡POS机等服务设施全覆盖。苏州多个园林景区增设POS机，外籍游客可直接使用Visa卡、银联卡购票。

上海市政协委员潘煜认为，免签政策吸引了更多元化和年轻化的游客，特别是自由行游客比例大幅增加，在移动支付、外币兑换、景区预约等方面还有提升空间。潘煜建议，应充分利用海外社交媒体传播城市形象。优化服务与配套设施，改善海外游客消费体验;结合游客需求，设计定制化旅游产品，推动入境游市场持续壮大。