政府工作报告提出，深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市。日前，中国证券监督管理委员会主席吴清表示，将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放。

全国人大代表、深圳证券交易所理事长沙雁日前接受记者采访时表示，深交所将不折不扣抓好落实，以深化创业板改革为牵引，优化发行上市、并购重组和市场定价机制，全方位服务新质生产力;同时，抓紧落实关于推动中长期资金入市实施意见，大力发展指数化投资。

业内人士认为，随着新一轮改革渐行渐近，资本市场体系包容性、投融资发展协同性、监管执法有效性和基础制度适配性将持续提升，资本市场将迎来高质量发展新机遇。

资本市场迎高质量发展新机遇

政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

在沙雁看来，今年政府工作报告一个鲜明特点就是加快部署发展新质生产力，推动科技创新和产业创新融合发展，为高质量发展注入强劲动能。服务新质生产力发展，是资本市场义不容辞的责任，也是资本市场自身高质量发展的机遇。

去年以来，中央一揽子增量政策推动经济回升向好，新“国九条”和“1+N”系列政策文件系统性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑，叠加我国科技创新多点爆发，为资本市场平稳健康发展奠定了坚实基础。“总的来看，我国资本市场体系、结构和制度机制不断完善，发展势能不断积聚，高质量服务新质生产力的基础和条件更加巩固。”沙雁说。

从上市公司层面看，已有一批优质企业通过研发创新，持续发展新质生产力实现突围。全国政协委员、江丰电子董事长兼首席技术官姚力军表示，公司坚持以科技为创新动力，注重自主研发，加大在装备能力、技术研发等方面的投入，形成了以半导体芯片用高纯溅射靶材为核心，半导体精密零部件共同发展的多元化产品研发体系，并拥有覆盖铝、钛、钽、铜等多种金属材料及溅射靶材全工艺流程的完整自主知识产权。

全国人大代表、锐科激光副董事长闫大鹏表示，锐科激光作为国内光纤激光器行业的龙头企业，通过“技术自主化-制造智能化-市场全球化”的全链条创新，推动了激光行业的新质生产力变革。2024年公司完成全球首台200kW超高功率光纤激光器签约销售，其亮度、性价比、切割板厚和速度均为全球行业领先水平。

加快推进新一轮资本市场改革开放

政府工作报告明确，深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。加快多层次债券市场发展。

3月6日，吴清介绍了证监会系统落实党中央决策部署和政府工作报告总体的工作考虑，表示要增强市场体系包容性、投融资发展协同性、监管执法有效性和基础制度适配性。

沙雁认为，政府工作报告对资本市场改革发展的一系列部署要求，与党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神一脉相承，充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视，为进一步全面深化资本市场改革、推动资本市场高质量发展指明了方向。

“下一步，深交所将不折不扣、多措并举抓好落实。”沙雁说，要抓紧落实关于推动中长期资金入市实施意见，大力发展指数化投资，加大ETF产品创新和供给力度，不断引入源头活水;积极推广定期投资模式，助力提升投资者获得感。

以深化创业板改革为牵引，优化发行上市、并购重组和市场定价机制，落实科技型优质创新企业“绿色通道”机制，用好创业板第二套、第三套标准，促进市场资源向新产业新业态新技术领域集聚;发挥好全周期、接力式市场服务体系作用，股、债协同发力，扎实做好金融“五篇大文章”，全方位服务新质生产力。

持续推动提升上市公司质量，鼓励更多上市公司参与“质量回报双提升”行动，深化落实“并购六条”，推动完善公司治理，提升上市公司回报投资者意识和能力，着力打造高质量上市公司群体。

从严监管，发挥好交易所一线监管作用，进一步优化异常交易监测监控机制，着力提升科技监管效能，协同落实防范财务造假综合惩防机制，对违规行为依规实施有效惩戒，以严监严管塑造良好市场生态。

坚持以开放促改革、促发展，落实好“惠港5条”，持续优化深港通机制，稳步拓展与境外市场合作。