事件：国家能源局印发《<“十四五”新型储能发展实施方案>的通知》。

明确新型储能发展目标，2025 年做到规模化发展、具备大规模商业化应用条件；2030 年做到全面市场化发展。本次政策是继去年《关于加快推动新型储能发展的指导意见》之后，针对“十四五”期间新型储能发展的纲领性文件。本次文件明确了“十四五”、“十五五”期间国内新型储能发展的基础目标，计划到2025 年实现新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件，电化学储能系统成本降低30%以上。到2030年，要实现新型储能的全面市场化发展，与电力系统深度融合，满足构建新型电力系统需求，全面支撑能源领域碳达峰目标。

加强技术突破，推动示范项目落地。在推动储能规模化发展的阶段，技术攻关和突破是关键，包括多元化技术、全过程安全技术、智慧调控技术、创新智慧调控技术等领域，加快核心技术自主化，提升新型储能领域创新能力。

同时将加大示范试点项目的推进，为技术创新提供验证平台。

在应用领域方面，电源侧是主要发展方向之一。考虑到我国新能源发展速度较快，为了推动系统友好型新能源电站建设、支撑高比例可再生能源基地外送，要加大力度发展电源侧新型储能，同时要保证新能源+储能的经济性条件，结合储能技术水平和系统效益，可在竞争性配置、项目核准、并网时序、保障利用小时数、电力服务补偿考核等方面优先考虑。

电网侧和用户侧均有望加速成长，后续有望完善电网侧储能价格疏导机制和鼓励用户侧储能发展的价格机制。对于电网侧和用户侧储能，文件表示要“因地制宜发展电网侧新型储能”和“灵活多样发展用户侧新型储能”。对于电网侧储能，要建立电网侧独立储能电站容量电价机制，逐步推动储能电站参与电力市场。对于用户侧储能，落实分时电价政策，建立尖峰电价机制，拉大峰谷价差，引导电力市场价格向用户侧传导，建立与电力现货市场相衔接的需求侧响应补偿机制。

投资建议：建议关注储能变流器厂商星云股份、固德威、锦浪科技、盛弘股份，储能系统业务龙头阳光电源、派能科技，储能电芯供应商国轩高科、亿伟锂能、宁德时代。

风险提示：行业需求不及预期。