核心观点：

事件：2 月21 日，新华社发布《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021 年中央一号文件发布。全文共5 个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

提升粮食和重要农产品供给保障能力，包括健全生猪产业平稳有序发展长效机制。文件中强调“2021 年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3 万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高”。文件中进一步提到“坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策”、“加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。”

继续强调“打好种业翻身仗”，利好龙头种子企业发展。农业现代化，种子是基础。文件中提到“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。”

投资建议：2021 年一号文件继续强调“打好种业翻身仗”，有序推进生物育种产业化应用以及加强育种领域知识产权保护，利好龙头种企的新品种研发以及转化速度。转基因在已经颁发安全证书的背景下，建议重点关注后续商业化进展等。建议关注隆平高科、大北农、荃银高科、登海种业等。

风险提示：政策进展不及预期、自然灾害风险、食品安全等。