一、事件概述

近期，国务院印发《强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（以下简称《意见》），针对“大众创业万众创新”提出具体促进措施。

二、 分析与判断

促进实体经济转型升级，“AI+”助力培育新业态《意见》提出深入实施“互联网+”、“中国制造2025”、军民融合发展、新一代人工智能等重大举措，着力加强创新创业平台建设，培育新兴业态，以新技术、新业态、新模式改造传统产业，增强核心竞争力，实现新兴产业与传统产业协同发展。我们认为，《意见》秉承国务院新出台的《新一代人工智能发展规划》主旨精神，再次肯定AI 在经济转型升级中重要战略地位，在AI 助力下，新业态有望率先在安防、金融、零售、医疗等领域出现。

科技为双创根本，研发实力制约企业发展

《意见》要求加强基础研究，提升原始创新能力，在战略性领域布局建设若干产业创新中心，建设符合发展需求的制造业创新中心，开展关键共性重大技术研究和产业化应用示范。我们认为，在充分竞争的科技行业中，以技术储备和研发经费为基础的研发实力和产品服务转化能力，将成为企业构筑护城河的重要指标，积极关注创新体制灵活，具有科研院校技术背景的龙头企业。

创新监管模式，确保分享经济健康发展

《意见》提出要推动构建适应分享经济发展的包容审慎监管机制和社会多方协同治理机制，研究完善适应分享经济特点的税收征管措施，研究建立平台企业履职尽责与依法获得责任豁免的联动机制。我们认为，当前部分分享经济发展已经引起监管层重视，监管模式的创新有望确保分享经济健康持续发展。

三、投资建议

我们建议关注人工智能、消费与零售IT 系统等领域，重点推荐科大讯飞（AI）、神思电子（AI、新零售）、思创医惠（新零售、智慧医疗）、新大陆（消费金融）、汇纳科技（AI+消费）、苏州科达（智能安防）。

四、风险提示

政策推进不及预期；人工智能等关键技术发展不及预期。