投资事件：10 月9 日，中办、国办正式对外发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，旨在建立“数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”的制度保障机制，加快公共数据资源开放利用，充分释放公共数据要素潜能。
政策提出发展目标和时间轴，有序推动政策落地及产业发展。《意见》提出发展目标：
到2025 年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，培育一批数据要素型企业；到2030 年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求等领域中的要素作用充分发挥等。政策明确发展目标及时间轴规划，重点提出要培育一批公共数据要素型企业，推动数据要素产业发展。数据要素政策有望有序落地，助力相关产业快速发展。
健全资金和制度保障，为产业发展提供强力支撑。政策提出“加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度”，以及鼓励“各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费”和鼓励金融机构“加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持力度”。政策有望为数据要素产业早期发展提供资金保障，推动相关数据要素企业健康成长。
鼓励多种数据授权运营模式发展，优化数据资源配置，推动数据产品及服务发展。政策明确“探索建立公共数据分类分级授权机制”，“结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式”。公共数据在分级分类的基础上，可以进行多种方式进行授权，获得授权后便可对公共数据进行加工处理，做成数据产品及提供数据服务。政策有望完善数据合法获取的途径，解决数据要素流通中的堵点和痛点，促进公共数据要素产业加速发展。
相关标的：
数据库及数据标注商：【达梦数据】、【星环科技】、【海天瑞声】国资云：【深桑达A】、【云赛智联】、【太极股份】、【广电运通】数据安全：【启明星辰】，【三未信安】，【信安世纪】、【安恒信息】、【深信服】、【迪普科技】、【天融信】、【盛邦安全】、【安博通】、【永信至诚】行业数据服务商：
医疗&医保数据要素：【久远银海】、【山大地纬】、【创业慧康】、【嘉和美康】、【卫宁健康】、【万达信息】、【国新健康】卫星遥感数据要素：【中科星图】、【超图软件】、【航天宏图】财税数据要素：【税友股份】、【博思软件】、【中科江南】金融数据要素：【中科软】、【恒生电子】、【顶点软件】、【宇信科技】、【京北方】、【百融云】风险提示：政策落地不及预期，业务发展不及预期 投资事件：10 月9 日，中办、国办正式对外发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，旨在建立“数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”的制度保障机制，加快公共数据资源开放利用，充分释放公共数据要素潜能。
政策提出发展目标和时间轴，有序推动政策落地及产业发展。《意见》提出发展目标：
到2025 年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，培育一批数据要素型企业；到2030 年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求等领域中的要素作用充分发挥等。政策明确发展目标及时间轴规划，重点提出要培育一批公共数据要素型企业，推动数据要素产业发展。数据要素政策有望有序落地，助力相关产业快速发展。
健全资金和制度保障，为产业发展提供强力支撑。政策提出“加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度”，以及鼓励“各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费”和鼓励金融机构“加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持力度”。政策有望为数据要素产业早期发展提供资金保障，推动相关数据要素企业健康成长。
鼓励多种数据授权运营模式发展，优化数据资源配置，推动数据产品及服务发展。政策明确“探索建立公共数据分类分级授权机制”，“结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式”。公共数据在分级分类的基础上，可以进行多种方式进行授权，获得授权后便可对公共数据进行加工处理，做成数据产品及提供数据服务。政策有望完善数据合法获取的途径，解决数据要素流通中的堵点和痛点，促进公共数据要素产业加速发展。
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