[投资要点
事件:《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国水污染防治法>的决定》于2017 年6 月27 日通过,将自2018 年1 月1 日起施行。
点评
水质监测力度加大,利好监测企业:原《水污染防治法》中仅规定排放工业废水的企业应当对所排放的工业废水进行监测并保留原始监测记录,而修改后的《水污染防治法》规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者均应对排放的水污染自行监测并保留原始监测数据,此外新法中还规定环保部将统一规划国家水环境质量监测站点的设置,建立监测数据共享机制,加强对水环境监测的管理。我们认为随着新法的实施,国控水质监测站点有望持续增加,未来可能形成水质监测数据平台,利好环境监测企业。
明确提出支持农村污水、垃圾设施的建设,农村污水市场有望逐步释放:
我国农村污水处理发展滞后,农村水污染物排放量维持高位,占全国水污染物排放量超过50%,且处理率普遍较低,与城镇污水接近90%的处理率形成强烈反差。新《水污染防治法》中明确提出“国家支持农村污水的建设、推进农村污水集中处理,地方各级政府应统筹规划建设农村污水、垃圾处理设施”,预计未来农村污水处理将是水治理的重要发展方向之一,农村污水市场有望逐步释放。
推行河长制、强化水环境治理考核机制,水治理龙头企业最受益:新《水污染防治法》中新增“省、市、县、乡建立河长制,分级分段组织领导行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作”,这是继2016 年12 月国务院印发《关于全面推行河长制的意见》后,推进河长制落实的又一举措。河长制的推出强化了水环境治理的考核机制,为确保水环境治理达到理想效果,政府在项目承接上将会优先考虑水治理经验丰富、技术领先的龙头企业,水治理龙头企业将最受益。
投资建议:新《水污染防治法》对水质的监测力度加大,利好环境监测企业,此外河长制的推行将强化水环境治理考核机制,水治理龙头企业将最受益。推荐标的:盈峰环境、聚光科技、碧水源、环能科技。
风险提示:政策推进不达预期,项目落地不达预期