摘要：

事件

生态环境部在京召开2021 年全国生态环境保护工作会议，谋划“十四五”

工作，安排部署2021 年重点工作。

点评：

编制实施2030 年前碳排放达峰行动方案，碳中和持续加速推进。1）2020年12 月，习主席在气候雄心峰会上宣布进一步减排目标。2020 年12 月的中央经济工作会议明确提出做好碳达峰、碳中和工作为2021 年的八项重点任务之一。2）本次生态环境部会议提出要把办理习近平总书记重要批示件作为重大政治责任落到实处，积极应对气候变化，启动编制2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，持续推进全国碳市场制度体系建设。

碳中和意义重大，将成为未来数年环保政策的主要方向，垃圾焚烧新能源和再生油将会受益。1）对于环保行业来说，碳中和目标的提出，有利于推动污染源头治理，有利于减少对化石能源进口的过度依赖。2）环保为节能减排的重要手段，也将在全国碳达峰和碳中和工作中做出重要贡献。

未来预计垃圾焚烧作为生物质能利用作为重要的手段，将会在财政部电价补贴之外获得新的资金来源，同时废油脂回收生产的再生柴油也有望大幅增加在国内的应用场景。

系统谋划“十四五”生态环境保护目标，确定多个主攻政策方向。会议提出21 年重点任务还包括：1）编制实施“十四五”生态环境保护规划。2）推动出台深入打好污染防治攻坚战的意见（包括推动重点流域、湖泊生态保护修复、城市黑臭水体治理等）。3）继续开展第二轮中央生态环境保护例行督察（包括开展夏季O3 污染防治及冬季PM2.5 治理等重点专项任务监督帮扶、深化生活垃圾焚烧达标排放专项整治）等。

投资建议：1）关注碳中和相关环保投资机会，其中固废产业链将最受益，推荐垃圾焚烧龙头公司以及生物柴油龙头卓越新能。2）推进重点流域、湖泊生态保护修复：推荐德林海；3）持续推动城市黑臭水体治理，推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，利好再生水和膜法水处理，推荐碧水源、博世科，南方汇通为受益标的；4）开展夏季O3 污染防治、冬季PM2.5治理等重点专项任务监督帮扶，推荐烟气治理龙头龙净环保；5）深化生活垃圾焚烧达标排放专项整治，加速垃圾焚烧龙头公司市占率提升，推荐垃圾焚烧龙头旺能环境、瀚蓝环境、绿色动力、三峰环境、高能环境、伟明环保与上海环境。

风险提示：生物柴油原材料及产品价格波动；项目进度或经营低于预期等。