在职业技能提升行动过程中，职业技能和证书培训机构、应用型本专科职业院校等均将直接受益，同时各行各业重视职工培训的企业也将从中受益。建议重点配置中公教育、开元股份等职业培训领先机构，以及中教控股、民生教育、希望教育等职业院校上市公司。

职业技能提升进一步明确为稳就业、助力经济转型升级的关键举措。国务院办公厅5 月24 日印发《职业技能提升行动方案（2019—2021 年）》，要求把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。明确提出2019-2021 三年共开展各类补贴性职业技能培训5000 万人次以上，其中2019 年1500 万人次以上。目标到2021 年底，技能劳动者占就业人员总量比例达25%以上、高技能人才占技能劳动者的比例达30%以上。由此测算技能劳动者、高技能人才缺口分别2900 万/1000 万人。

人才、企业、政府三方面共同着手确保有效执行。《方案》对实施职业技能提升行动提出相应政策措施，包括1）对企业职工、贫困劳动力等重点群体开展有针对性的职业技能培训；2）激发培训主体积极性，有效增加培训供给；3）完善职业培训补贴政策，加强政府引导激励等。《方案》从职教市场供需两端积极引导，并明确补贴、税收优惠，加强资金支持，我们认为这将有效提升执行效果。

政策利好显著，中国职教大发展才刚启动。2019 年初以来，国家职业教育利好政策频出，职教领域发展机遇确定无疑。此次提出的职业技能提升目标明确，并首次强调作为“稳就业的关键举措”，重要性不言而喻。我们再次强调，在中国经济转型升级的关键节点，中国职教大发展已正式启动，行业红利明确，建议积极配置。

风险提示：《民促法实施条例》送审稿修订进度及修订内容不确定带来的风险。

投资建议：在职业技能提升行动过程中，职业技能和证书培训机构、应用型本专科职业院校等均将直接受益。建议重点配置中公教育、开元股份等职业培训领先机构，以及中教控股、民生教育、希望教育等职业院校企业，分享行业成长。