事件：2016 年8 月26 日，发改委发布《国家发展改革委办公厅关于请组织申报大数据领域创新能力建设专项的通知》和《国家发展改革委办公厅关于请组织申报“互联网+”领域创新能力建设专项的通知》，决定组织实施“互联网+”领域和大数据领域创新能力建设专项，设立国家工程实验室，构建“互联网+”领域和大数据领域创新网络，这是发改委继组织建设社会治安防控国家工程实验室之后的另一创新平台布局。

技术与应用“双管齐下”，“产学研用”互相结合。发改委拟在2-3 年时间内，建成一批大数据领域和“互联网+”领域创新平台。具体而言，拟在智能化协同制造技术及应用、农产品质量安全追溯技术及应用、物流信息互通共享技术及应用、互联网医疗救治技术及应用、互联网教育关键技术及应用、深度学习技术及应用、类脑智能技术及应用、虚拟现实/增强现实技术及应用等领域建设“互联网+”国家工程实验室；拟在大数据系统计算技术、大数据系统软件、大数据分析技术、大数据流通与交易技术、大数据协同安全技术、智慧城市设计仿真与可视化技术、城市精细化管理技术、医疗大数据应用技术、教育大数据应用技术、综合交通大数据应用技术、社会安全风险感知与防控大数据应用、工业大数据应用技术和空天地海一体化大数据应用技术等领域建设大数据国家工程实验室。

政策落地体现国家创新意志，国家工程实验室助力国家战略。此次发改委发布的两个通知是又一个科技创新领域的政策落地，体现了国家“大众创业、万众创新”的坚定意志。国家从去年起就开始积极布局“互联网+“与大数据领域：2015 年7 月，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，“互联网+"成为国家战略，其中明确了人工智能是重点布局的11 个领域之一；2015 年8 月，国务院印发大数据发展的首个权威性、系统性文件《促进大数据发展的行动纲要》，提出了我国大数据发展的顶层设计，大数据成为国家战略。此次发改委组织建设国家工程实验室是进一步落实国家战略布局的重要措施，通过国家工程实验室建设创新平台，集聚整合创新资源，为战略性新兴产业注入全新动力。

深度耦合传统行业，推动经济转型升级。在传统经济面临发展动力不足和产能过剩等诸多问题下，“互联网+”成为经济发展的新形态，而大数据是“互联网+”的重要推动力。此次发改委提出的8 个“互联网+”国家工程实验室旨在重点提升传统行业融合互联网的能力和人工智能技术，13 个大数据国家工程实验室旨在重点提升基础技术和应用技术水平。实验室研究内容在技术和应用两方面深度耦合传统行业，覆盖了包括物流、农产品追溯、医疗、教育、智慧城市、军事安全等多个领域，自上而下凭借技术创新与科技发展推动各行各业转型升级，使得“互联网+”和大数据技术成为未来经济发展的核心驱动力，打开中国经济发展的新局面。

投资建议：“互联网+”领域和大数据国家工程实验室是继社会治安防控国家工程实验室后发改委的又一创新平台的布局，体现了国家“大众创业、万众创新”的坚定意志，将助力“互联网+”和大数据两大国家战略。实验室研究内容在技术与应用两方面深度耦合传统行业，覆盖了包括物流、农产品追溯、医疗、教育、智慧城市、军事安全等多个领域，将积极推动我国经济转型升级，成为未来经济发展的核心驱动力。重点推荐：东方国信、东方网力、超图软件、创意信息、同有科技等。

风险提示：“互联网+”及大数据国家工程实验室推进不达预期