一、事件概述
近日,国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》(以下称“《方案》”),提出加快推进政务信息系统整合共享的“十件大事”,明确任务清单,力推政务信息系统整合共享。
二、分析与判断
完善顶层设计,有望拉动电子政务投资快速增长
《方案》提出工作总体原则是统一工程规划、标准规范、备案管理、审计监督、评价体系。目标是在2017 年12 月底之前基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作,初步建立全国政务信息资源目录体系;2018 年6 月底前,实现国务院各部门整合后的政务信息系统接入国家数据共享交换平台,初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。我们认为,《方案》是《“十三五”国家信息化规划》在电子政务领域规划的延伸拓展,顶层设计趋于完善详细,有望刺激拉动行业整体投资规模,利好行业发展。
明确具体实施手段和优化模式要求,利好电子政务板块
《方案》在审计清查、推进整合、设施共建、构建资源目录、上下联动等十大方面提出实施手段。在具体要求中提出“优化建设模式”,鼓励推广云计算、大数据等新技术新模式的应用与服务,进一步简化审批流程,完善政府购买信息系统、数据中心、数据资源等信息化服务的相关政策。我们认为,具体规定推进工作的时间节点和负责部门,有助于推动信息整合工作按时保质完成,电子政务领域标的有望受益。
安全保障要求,利好信息安全企业板块
《方案》同时在“加强安全保障”方面提出要求,指出要加强统一数据共享交换平台安全防护,切实保障政务信息资源共享交换的数据安全。我们认为,受近期信息安全事件影响,电子政务信息化过程中或将更加重视安全化建设,网络安全板块再迎利好。
三、投资建议
建议关注在电子政务信息化行业中政企关系良好并具有较强市场竞争力的企业,包括浪潮软件(电子政务和烟草信息化)、久其软件(财政、司法、交通等行业政务信息化)、超图软件(国土资源地理空间信息化);在网络安全行业中技术实力较强并且市场份额稳定的企业,如启明星辰(综合型网络安全服务)、蓝盾股份(军工安全防务)等。
四、风险提示:
政策推进不及预期;技术发展速度不及预期;市场规模不及预期。