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9 月14 日环保部发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》指出“十三五”要提高VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs 排放建设项目。新建涉VOCs 排放工业企业要入园区。

投资要点：

VOCs 为PM2.5 和臭氧重要前体，当前这两种大气复合污染严重，治理迫在眉睫。当前我国PM2.5 浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准；此外，重点区域O3 浓度呈现上升趋势，尤其在夏秋季。2013-2016 年，第一批实施新环境空气质量标准的74 个城市O3 浓度上升10.8%;2016 年338 个地级及以上城市中，59 个城市O3 浓度超过国家二级标准；京津冀、长三角区域O3 浓度超过或接近国家二级标准。VOCs 排放量仍呈增长趋势，VOCs 会导致大气氧化性增强，且部分会产生恶臭，因此全面加强VOCs 污染防治工作势在必行。

空气质量监测目标从S、N、尘转向VOCs，环境改善从重量到重质。“十三五”期间要提高VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs 排放建设项目。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区。到2020 年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs 污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs 污染减排，排放总量下降10%以上。通过与NOx 等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。

重点城市不仅京津冀，覆盖全国16 个省份。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等 16 个省（市）。

网格化监测助力监管，利好监测和VOCs 治理两大需求。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。京津冀大气污染传输通道城市于2017 年9 月底前完成“散乱污”企业综合整治工作。重点地区其他城市于2017 年底前基本完成涉VOCs“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，2018 年底前依法依规完成清理整顿工作。

重点行业加大治理。全面实施石化行业达标排放，加快推进化工行业VOCs 综合治理，加大工业涂装VOCs 治理力度，深入推进包装印刷行业VOCs 综合治理，因地制宜推进其他工业行业VOCs 综合治理。此外，深入推进交通源VOCs 污染防治并有序开展生活源农业源VOCs 污染防治。各行业排污许可制度有序落地，助力治污兑现。加快石化行业VOCs 排污许可工作，到2017 年底前，完成京津冀鲁、长三角、珠三角等重点地区石化行业排污许可证核发。到2018 年底前，完成制药、农药等行业排污许可证核发。到2020 年底前，在电子、包装印刷、汽车制造等VOCs 排放重点行业全面推行排污许可制度。通过排污许可管理，落实企业VOCs 源头削减、过程控制和末端治理措施要求，逐步规范涉VOCs 工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定，推进企业持证、

从《规划》目标来看，随着网格化监测及排污许可证制度推进建议关注两类公司受益：

1.网格化监测及源解析企业（先河环保、雪迪龙、聚光科技、汉威电子）；

2.VOCs 治理企业（先河环保、盈峰环境、汉威电子）。