事项：

5月7日，工信部发布《工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知》，对物联网发展的网络建设、标准与技术研究、应用、产业发展体系、物联网安全五个方面作出了任务部署，并提出了具体的发展目标：到2020 年底，NB-IoT 网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖；移动物联网连接数达到12 亿；推动NB-IoT模组价格与2G 模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT 和Cat1 迁移；打造一批NB-IoT 应用标杆工程和NB-IoT 百万级连接规模应用场景。

国信通信观点：本次政策是2017 年政策的延续，核心是继续推动物联网产业的发展，同时在结构方面，推动2G/3G 连接向NB/4G/5G 升级。本次政策有望加速行业的更新升级，对于模组、终端出货量的提升有显著促进，对于应用的催化有一定帮助。重点推荐模组环节的机会（移远通信），终端及应用（新天科技、三川智慧）等。

评论：

是2017 年政策的延续和升级，本质是推动2G/3G 退网实际上，2017 年6 月工信部曾发文推动NB-IOT 产业的发展，并提出了具体目标：1、到2017 年末，NB-IOT 基站规模达到40 万个，到2020 年基站规模达到150 万个；2、2017 年实现基于NB-IOT 的M2M 连接超过2000 万，2020 年总连接数超过6 亿。

2017 年的政策中，注重对NB-IOT 网络相关的技术、应用、政策保障等作出安排，本次《通知》上升至移动物联网范畴（NB/4G/5G）。

实际上，三大运营商2017 年底建设基站54.6 万座，超额完成目标，后续建设进度平稳，今年有望加速完成2020 年目标。连接数方面，2019 年底三大运营商物联网连接数合计已经达到11.61 亿，已基本达到工信部要求的总连接数目标。

但当前连接中有大量的2G/3G 用户，为推动2G/3G 退网，今年预计会加大推动增量用户向4G/NB/5G 迁移，这也是本次《通知》的主要思想。

另外，为推动迁移，也是要求推动NB 模组价格向2G 靠近，推动LTE Cat1 价格进一步降低。实际上，当前NB 模组价格和2G 已经降至20 元上下，LTE CAT1 价格也已降到60 元上下。

连接数之外，更注重推动产业的实际落地

本次《通知》除了要求加强网络建设及连接数引导外，还指出了一批重点垂直应用领域：产业数字化（工业制造、仓储物流、智慧农业、智慧医疗等）、治理智能化（能源表计、消防烟感、公共设施管理、环保监测等）、生活智慧化（智能家居、可穿戴设备、儿童及老人照看、宠物追踪等），并希望打造物联网标杆工程，推动百万级连接应用场景。后续这些领域的发展值得期待。

风险提示

1、行业发展不达预期风险；2、疫情加剧风险；3、行业竞争加剧风险。