11 月[Ta8b日le_,Su环mm保ar部y] 发布了《污染地块土壤环境管理方法(征求意见稿)》和《农用地土壤环境管理办法(试行)(征求意见稿)》。其中:《污染地块土壤环境管理方法(征求意见稿)》主要包括污染地块的环境调查与风险评估、风险管控、治理与修复和监督管理及相关处罚规定等内容,明确了污染土地的责任主体,要求污染地块每年一查,持续监控污染地块的变化;《农用地土壤环境管理办法(试行)(征求意见稿)》主要包括农用地土壤环境调查、监测与质量类别划分,农用地土壤优先保护、风险管控、治理与修复、应急管理,土壤污染防治规划及处罚等内容,对于未开发土地也将开展土壤环境质量状况评估,同时将开启对全国农业用地污染状况的详细调查及土壤环境监测的布点工作。

《办法》对各个方面都做出了详细的规定,为污染地块相关工作的开展以及后续土壤修复工作提供了依据,弥补了现行立法中土壤污染防治方面法律规定分散,可操作性不强,不能满足污染地块土壤环境管理的实际需要的问题。同时也是对“土十条”中提出的相关工作内容的兑现,也将为起草中的《土壤污染防治法》关于污染地块的相关规定提供实践经验。

我们继续看好土壤修复行业,行业未来发展空间巨大。虽然目前土壤修复行业商业模式尚待进一步完善,但是整个市场空间确定,且处于起步阶段,未来随着政策的不断落地,将进入快速发展阶段。同时,对污染场地的调查评价工作,对污染土壤的监测,也将促进环境评价行业及环境监测行业的发展。建议重点关注污染场地修复的龙头企业高能环境,农业用地修复企业鸿达兴业、以及永清环保、中金环境。

板块表现:

本周我们跟踪的66只环保行业股票跑输大盘0.91个百分点。其中怡球资源、盛运环保、华西能源分别跑赢大盘7.85%、4.78%、4.31%,表现较好;而深圳燃气、渤海股份、神雾环保分别跑输大盘4.17%、3.93%、3.91%,表现较差。

行业新闻:

环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》

住建部等联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》

北京市审议通过《北京市“十三五”时期环境保护和生态环境建设规划》

风险提示:

政策推动、政府资金投入不及预期;上市公司订单及项目进度低于预期。