事件:

1 月 15 日,全国各省发改、能源、环保、经信系统 800 余人同时参加一个会议——加快推进煤电超低排放和节能改造动员大会。在分会场参加会议的电厂人事称, 2016 年煤电减排压力大,减排的目标大幅提前,电厂面临严苛的排放要求。投资要点:

全国超净排放时间表明确,提标改造再提速。 此次会议上提出, 到 2020 年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放(即在基准氧含量 6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、 35、 50 毫克/立方米), 力争 2020 年前完成改造 5.8亿千瓦。 而国家能源局局长努尔·白克力强调,要明确目标,形成共识,把对东部地区的要求扩展到全国有条件地区,东部地区的改造任务提前到 2017 年前完成,中、西部地区也要分别在 2018 年前、 2020 年前完成。环保部即将出台“十三五”总量减排规划编制指南,制定减排核算细则,编制 2016 年度减排计划。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法, 2016 年完成超低排放改造 1.5 亿千瓦。 按照每千瓦 75 元的改造成本测算,2016-2020 年超净排放升级改造市场空间大约为 435 亿元, 2016 年市场空间约为 112.5亿元。

进一步加强价格、 财政和信贷支持。 15 年年底发布的燃煤电厂超低排放电价支持政策中提出, 对 2016 年 1 月 1 日以前已经并网运行的现役机组,对其统购上网电量加价每千瓦时1 分钱(含税);对 2016 年 1 月 1 日之后并网运行的新建机组,对其统购上网电量加价每千瓦时 0.5 分钱(含税)。 此次会议文件除了强调要落实上述补贴政策之外,进一步提出了财政和信贷支持,指出综合考虑煤电机组排放和能效水平,适当增加超低排放机组利用小时数,原则上奖励 200 小时左右,具体数量由各地确定。另外提出大气污染防治专项基金和信贷融资都要向超净排放机组倾斜,同时通过落实排污费征收和排污权交易激励电厂进行提标改造。

综合节能和提标改造任务,方案落地可行性强。 此次方案考虑了各类机组的实际情况和减排可行性,具备条件的燃煤机组实施超低排放改造,且与具备条件的机组实施达标排放治理,落后产能和不符合强制性排放要求的机组要实施淘汰, 并统筹节能与超低排放改造,全国新建机组煤耗要低于 300 克标煤/千瓦时,现役机组 2020 年前煤耗达到 310 克标煤/千瓦时。

超净排放市场从重点区域走向全国,市场空间进一步打开,时间表再次加速, 重点推荐具备超净排放技术能力的环保企业和监测龙头。 政策的不断加速将继续倒逼超净排放行业的扩容,从重点区域走向全国,甚至可能从电力企业走向其它工业企业。同时给环保部门的监管提出了更高的要求,也给电力监测企业带来的新的机会。环保部门更有动力完善电力企业的实时监测、数据采集、传输和管理,我们一再强调的智慧环保网络建设仍是当务之急,同时,该政策也会成为监测设备第三方专业化运营的极大助力。重点推荐具备超净排放技术能力的企业:清新环境(大气治理+超净排放)、中电远达(碳减排、碳交易+大气治理) 以及监测设备类企业:雪迪龙(智慧环保龙头+污染源监测)、先河环保(网格化监测+VOCs 监测治理订单进入爆发期)、汉威电子( 气体传感器龙头进入智慧市政+VOCs治理) 。