中央网信办等多部委发布《数字乡村发展行动计划（2022-2025 年）》，计划到2025 年取得重要进展。2022 年1 月26 日，中央网信办等多个部委印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025 年）》（以下简称《行动计划》），提出到2025 年，数字乡村发展取得重要进展。《行动计划》对“十四五”时期数字乡村发展作出部署安排，是各地区、各部门推进数字乡村工作的重要指引。《行动计划》指出，到2025 年，数字乡村发展取得重要进展，并提出乡村4G 深化普及、5G 创新应用，农业生产经营数字化转型明显加快，智慧农业建设取得初步成效等建设目标。

建设方向：立足基础设施，发力产业数字化，同时注重治理和公共服务。《行动计划》部署了8 个方面的重点行动，可以将重点行动分成几个大的方向：1）数字基础设施建设和升级，包括鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品、移动互联网应用（APP）软件，不断丰富“三农”信息终端和服务供给等建设。2）智慧农业的建设，将具体产业与数字化相结合，包括国家农业农村大数据平台、国家数字农业农村创新中心、“互联网+”农产品出村进城工程等建设，用数字化能力赋能农业生产。3）治理与公共服务，一方面用数字化赋能乡村治理，包括农村地区“智慧法援”、农村地区公共安全视频图像信息系统、智慧化气象灾害预警体系、应急广播主动发布终端覆盖等建设；另一方面用数字化手段来提升公共服务能力，包括全国中小学教师信息技术应用能力提升工程、县域远程医疗专网、金融科技赋能乡村振兴示范工程等建设。

投资建议：根据此次政策，未来数字乡村建设将围绕基础设施、产业数字化、治理与公共服务信息化等要点展开。“一网通办”为代表政务信息化从市向区县下沉，带来较大增量市场，首推新点软件；民生数字化新基建大有可为，重点推荐网格化管理、数字管网领域的超图软件、数字政通、电科数字，以及安防领域海康威视与大华股份，建议关注智慧充电、智慧停车场领域朗新科技、捷顺科技，以及智慧电网、智慧医疗领域的恒华科技、创业慧康。

风险提示：城乡信息化政策落地不及预期，行业竞争加剧导致毛利润率下降。