投资事项：

发改委发布《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）（简称意见稿）公开征求意见的公告，意见稿提及到2020 年，智能汽车新车占比达到50%，中高级别智能汽车实现市场化应用，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到 90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖。到2025 年，新车基本实现智能化，高级别智能汽车实现规模化应用，“人–车–路–云”实现高度协同，新一代车用无线通信网络（5G-V2X）基本满足智能汽车发展需要；到 2035 年，中国标准智能汽车享誉全球，率先建成智能汽车强国。

目标明晰，打造智能驾驶产业体系。智能化与网联化结合是实现无人驾驶的技术路径，本次意见稿明确车、路、网协同发展，构建智能驾驶产业体系的思路。车端实现由量到质，由低级别智能向高级别智能模块化发展的路径；路与网端逐步实现网络技术的更新，同时要求北斗高精度时空服务完全覆盖大城市、高速公路。

强调自主可控，鼓励跨界合作。我国在汽车、通信及互联网领域具备一定技术产业优势，意见稿鼓励各产业背景参与者跨界合作，同时支持跨国产业并购，要求重点推动传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、北斗高精度时空服务与车用基础地图等产品开发与产业化方面。

构建先进路网设施体系，健全法规建设助力行业发展。先进的路网体系将极大地提升无人驾驶行车安全性，意见稿提出建设智慧公路及新一代国家交通控制网；建设覆盖全国的车用无线通信网络、高精度时空服务系统、车用基础地图系统及国家智能汽车大数据云控基础平台。

在法律法规建设方面，未来将通过立法、修法、释法等方法，消除影响智能汽车发展的法律障碍，从立法角度支持无人驾驶行业发展。

投资建议：给予德赛西威、中科创达、东软集团、四维图新“买入”评级；给予星网宇达、诚迈科技、华阳集团、万集科技、金溢科技“增持”评级。