事件

根据媒体报道1，国家能源局印发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见（征求意见稿）》，意见指出储能是智能电网、可再生能源高占比能源系统、“互联网+”智慧能源的重要组成部分和关键支撑技术，并提出两个阶段目标：1）“十三五”期间，建成一批不同技术类型和应用场景的示范项目，研发一批重大关键技术与核心装备，主要储能技术达到国际先进水平并初步建立技术标准体系。2）“十四五”期间，储能项目广泛应用，成为能源领域经济新增长点；基于电力与能源市场的多种储能商业模式蓬勃发展，形成一批有国际竞争力的市场主体。

支持可再生能源利用水平提升，促进电力系统灵活性与稳定性提升。意见鼓励可再生能源场站合理配置储能系统；参照火电厂提供辅助服务相关政策与机制，允许储能系统与机组联合或作为独立主体参与辅助服务市场竞争，根据电力市场逐步优化，形成“按效果付费、谁受益谁付费”的价格补偿机制。

引导和规范用户侧分布式储能系统建设。支持具有配电网经营权的售电公司与具备条件的居民用户配置储能，提高分布式能源本地消纳比例，参与需求侧响应、降低用能成本，鼓励相关商业模式探索。鼓励通过配置多种储能系统提高微电网供电的可靠性与电能质量；积极探索含储能的微电网参与电能交易、电网运行优化的新技术与新模式。

拓展电动汽车等分散电池资源的储能化应用。积极开展电动汽车智能充放电业务，探索电动汽车动力电池、通讯基站电池、不间断电源等分散电池资源的能源互联网管控与储能化应用。完善动力电池全生命周期监管，开展对淘汰动力电池进行储能梯次利用研究。

评论

我们认为本次储能行业指导意见征求意见稿的发布为国内储能市场的发展打开了巨大的商业化应用空间，并有望催生多种相关应用的盈利模式。我们维持中国储能市场（不包含抽蓄，压缩空气及储热）的容量于2020 年超过1GW 的判断。我们认为铅碳电池是短期内最可行的解决方案，而锂电池有望成为未来的主流技术路线。推荐南都电源，阳光电源，圣阳股份以及雄韬股份。

风险

政策落地慢于预期。