行业动态

行业近况

近日，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部等8 部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025 年）》（简称《方案》）。《方案》提出，到2025 年国家产教融合试点城市达到50 个左右，在全国建设培育1 万家以上产教融合型企业，在“十四五”教育强国推进工程储备项目库中新增200 所左右高职院校和应用型本科院校。

评论

遴选国家产教融合试点城市，发挥头雁效应。《方案》提出本次将启动遴选第二批30 个左右国家产教融合试点城市。2019 年，21 个城市被列为首批国家产教融合试点城市，63 家企业被列为首批国家产教融合型企业。截至目前，全国已有26 个省（区、市）评选了省级产教融合试点城市，第二批国家产教融合试点城市将优先考虑从省级试点城市中产生1。

在重点行业推进产教融合。《方案》提出，将在新一代信息技术、集成电路、人工智能、工业互联网、储能、智能制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业，及养老、托育、家政生活服务业等行业深入推进产教融合。

同时，《方案》进一步完善产教融合型企业认定标准，表示将从央企、地方国企、实力突出的民企、国家制造业创新中心、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业中，遴选打造相关行业领域产教融合改革的领军企业，并按时计划完成全国1 万家以上的总体任务。

政策扶持力度凸显。《方案》提出对国家产教融合试点的扶持举措包括但不限于：1）资金：安排中央预算内投资支持符合条件的产教融合实训基地建设，高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8,000 万元，中职院校每所支持额度不超过3,000 万元；将符合条件的职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围；2）减费：规定产教融合型企业兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加；3）土地：企业投资或与政府合作建设职业院校、高等学校的建设用地，按教育用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地等。

估值与建议

我们认为《方案》凸显了国家推动形成产教良性互动、深度融合的发展格局，及深化现代职业教育体系建设的决心，建议关注东软教育、华夏视听教育、中国东方教育等具有产教融合资源的民办中高等教育，以及中教控股、希望教育、新高教集团、民生教育等职业型民办高等教育公司。

风险

职业教育竞争加剧风险；民办教育政策出现不确定性。