一、事件概述

近日，国家发展改革委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确了扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作主要目标。

二、分析与判断

乙醇汽油细化推广目标出台，未来提升空间巨大

此次发布的方案是对去年12 月份公布的《生物质能发展“十三五”规划》的进一步细化延伸，对乙醇汽油的推广有了较为详细的规划：到2020 年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，纤维素燃料乙醇5 万吨级装置实现示范运行。

到2025 年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，技术、装备达到国际领先水平。目前，全省推广乙醇汽油的省份有6 个，部分城市推广乙醇汽油的省份有5 个，仍有20 多个省份无法使用乙醇汽油，提升空间巨大。

乙醇汽油的大规模推广意义重大

一方面有利于调控粮食市场。我国目前主要使用的技术为以玉米、木薯等为原料的1 代和1.5 代乙醇生产技术，以秸秆为原料的2 代技术也具备了推广条件，因此发展生物燃料乙醇，可以提高我国对粮食生产、库存和价格的调控能力，为大宗农产品建立长期、稳定、可控的加工转化调节渠道。

另一方面，有利于优化我国的能源结构，改善生态环境。目前世界乙醇汽油年消费量约6 亿吨，占汽油消费量的比例达到60%左右，而我国2106 年实际消费量仅为300 万吨，不及成品油消费的1%，同其他国家仍有很大差距。另外，乙醇汽油的使用可以减少二氧化碳以及机动车尾气中的颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物等有害物质排放，解决秸秆焚烧的问题，是改善环境的重要举措。

玉米需求巨大，价格有望上涨

我国2016 年汽油表观消费量为1.2 亿吨，按照目前国内乙醇汽油添加乙醇比例10%计算，燃料乙醇的消费空间约为1200 万吨，折合玉米需求量约为3400 万吨。近年来受玉米价格持续走低影响，玉米种植量已开始回落，未来玉米受到供给收缩需求增加的影响，价格有望重新上涨。

三、投资建议

建议重点关注玉米种子龙头隆平高科、登海种业，生物质能生产龙头龙力生物、中粮生化。

四、风险提示

乙醇汽油推广不达预期。