本期投资提示：

国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议改革机构设置，其中涉及到建筑工程行业的机构改革主要有三点：1）组建自然资源部，对自然资源开发利用和保护进行监管；组建生态环保部，制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作；2）组建农业农村部，统筹研究和组织实施“三农”工作战略，负责农业投资管理，实施“乡村振兴”战略；3）组建国家国际发展合作署，作为国务院直属机构，拟订对外援助战略方针、规划，更好服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等，

优化职能配置，提高管理效能，自然资源利用和生态环保重视再上新高度。本次机构改革以国家治理体系和治理能力现代化为导向，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，其中国土资源部、国家海洋局等扩容发改委、住建部、水利部、农业部等自然资源管理相关职责成立全新的自然资源部，对自然资源开发利用和保护进行监管；环保部扩容发改委、国土资源部、水利部、农业部、海洋局等生态环保相关职能成立全新的生态环保部，制定并组织实施生态环境政策，统一负责生态环境监测和执法工作，两部门的设立表明党中央对于自然资源综合利用、生态环保重视再上新高度，同时职责明确解决了管理碎片化和跨部门监管摩擦等突出等问题。

农业农村部统筹“三农”工作战略，实施“乡村振兴”战略。“三农”问题是实现精准扶贫、乡村振兴的关键，2017 年11 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署，其中基础设施、产业扶贫和易地搬迁为精准扶贫重点。在机构改革中农业部将扩容发改委、财政部、国土资源部、水利部相关农业投资项目管理职责，组建全新的农业农村部作为国务院组成部门，统筹研究和组织实施“三农”工作战略，精准扶贫、乡村振兴迎来新篇章。

组建国家国际发展合作署，共建“一带一路”。将商务部对外援助工作、外交部对外援助协调等职责整合，组建国家国际发展合作署作为国务院直属机构，加强对外援助的战略谋划和统筹协调，推动援外工作统一管理，服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等。

投资建议：我们认为此次机构改革理顺权责机制，实现了重点领域和关键环节的机构优化，提升管理效率，为生态环保、乡村振兴和“一带一路”倡议执行提供了组织保障。从投资上来，1）我们首推以生态修复和乡村振兴为代表的新基建：行业好+集中度提升，跟踪高频数据显示多数市场担忧的政府付费项目入库并未受阻，项目执行顺利，关注3 月底项目库清理结束，届时PPP 银行融资有望恢复正常化，此前市场对基本面过度悲观，调整充分提供布局机会，重点关注：岭南股份、东方园林，关注勘设股份、四川路桥等。2）国际工程板块：板块调整充分，估值高安全边际，充分受益“一带一路”倡议推进，推荐中材国际（工程订单复苏，布局水泥窑协同处置危废空间大，两材合并后有同业竞争资产注入预期），关注中工国际、北方国际。