事件：2024 年3 月27 日，工信部等四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030 年）》，明确通航业发展的总体要求、主要目标、重点任务及组织保障等。

工信部等四部门发文，明确低空经济发展目标。2024 年3 月27 日，工信部、科技部、财政部和民航局四部门引发《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030 年）》，方案明确了低空经济发展路径及目标。主要目标：1）到2027 年：基础设施基本建立，通航装备供给能力提升，新型通航初步商用。

实现我国通用航空装备供给能力、产业创新能力显著提升，现代化通用航空基础支撑体系基本建立，高效融合产业生态初步形成，通用航空公共服务装备体系基本完善，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。2）到2030 年：

通航产业发展新模式基本建立，支撑载物+载人铺开商业化。以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输+电动垂直起降”客运网络、“干-支-末”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，通航装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。

明确重点任务，推动完善产业基础设施、开拓应用场景以及培育产业链。

1）基础设施完善：推动智能高效新型运行服务体系（加快5G、卫星互联网等融合应用、推进通航北斗标配应用、促进三维高精地图、气象数据、通信导航等公共信息开放）、新型基础配套设施体系建设（推动地方政府通航机场建设）、完善法规标准体系、建立安全验证体系（加强无人机第三方检测、试验等能力、加强针对工业级无人机及eVTOL 的安全性可靠性评估验证）等。

2）开拓应用场景：局地性突出，深化重点领域示范应用。

航空应急：在京津冀、长三角、东北、中西部、边疆等重点地区，扩大航空应急救援装备示范应用。

航空物流配送：聚焦“干-支-末”物流配送需求，在长三角、粤港澳、川渝、内蒙古、陕西、新疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范。

城市交通：支持依托长三角、粤港澳等重点区域，以eVTOL 为重点开展应用示范，鼓励探索构建立体交通低空航线网络。

新通航消费：面向低空旅游、航空运动、私人飞行和公务航空消费市场，在山西、内蒙古、上海、河南、湖南、海南、新疆等重点地区，开展“通用航空＋”应用示范。

传统通航规模化运行：鼓励围绕航空培训、短途运输、农林植保、物探巡检等传统通航业务领域，在川渝、内蒙古、黑龙江、新疆等重点地区开展规模化、常态化运行示范。

3）培育产业链：动力是关键，促进地方经济与通航融合。①加速通用航空动力产品系列化发展。以电动化为主攻方向，加快布局新能源通航动力技术和装备。②推进机载、任务系统和配套设备标准化模块化发展。③建设一批先进制造业集群。在长三角、粤港澳、成渝、江西、湖南、陕西等重点地区， 建设从技术开发、产品研制、示范验证到应用推广的一体化创新发展产业生态，实现通用航空与地方经济深度融合。

相关上市公司：

1）低空基础设施：中科星图、四川九洲、振芯科技、莱斯信息（计算机组覆盖）、国睿科技（通信组覆盖）、航天南湖、四创电子、威海广泰（机械组覆盖）、深城交（地产组覆盖）、北斗星通（通信组覆盖）、司南导航（通信组覆盖）、华测导航、纳睿雷达（通信组覆盖）、川大智胜（计算机组覆盖）、新晨科技（计算机组覆盖）；

2）低空飞行器制造：亿航智能、中直股份、中无人机、航天电子、航天彩虹、观典防务、万丰奥威（汽车组覆盖）、宗申动力（汽车组覆盖）、广联航空、应流股份（机械组覆盖）、纵横股份（电子组覆盖）、山河智能（机械组覆盖）、立航科技、安达维尔、海特高新、广电计量（机械组覆盖）；3）低空运营服务：中信海直（交运组覆盖）、航新科技、山河智能（机械组覆盖）、海特高新。

政策端：建议关注

1）管理条例的正式出台以及针对《飞行基本规则》的修订；2）军地民三方协同管理的试点铺开情况等改革积极信号；3）各省、市及地区出台的改革/扶持补贴政策，关注当地低空龙头公司。

风险提示：相关政策落地不及预期等；应用场景商业化进展不及预期；技术突破不及预期。