行业近况

2021年5月，国家疾病预防控制局正式挂牌成立，行政级别为副部级，由国家卫健委直接管理，未来我国疾控体系的主要工作将计划在国家疾控局的指导下进行。我们认为国家疾控局的成立是疫后公卫“补短板”的重要举措之一，公共卫生管理组织及体系架构上的整合变化会带来公卫新信息化建设的新需求、新机遇。

评论

国家疾控局未来将作为我国公卫疾控体系的主要领导机构。国家疾控局将承担制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等五大职能。从职能上看，我们认为国家疾控局基本上是整|合了先前卫健委疾病预防控制局、卫生监督局以及中国疾控中心的部分职能，|将会是我国未来公卫疾控领域的行政领导中心。此次新设国家疾控局是对于|我国公卫疾控体系顶层设计上的整合调整，我们认为将有望有助于疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变，一方面能够更好地应对突发性公共卫生事件，另一方面也能够顺应我国城乡居民健康发展的新趋勢、新需求。

行政管理体系架构的调整有望带动新一轮的公卫信息化建设。2018年，国家医保局正式成立，整合了人社部、国家卫计委、国家发改委、民政部多方涉及国家医疗保障管理的职能。在之后的数年中，从国家医保信息平台到各省级、地市级的平台，各级医保信息化建设如火如荼，我国医保制度在顶层设计上的调整催生出医保信息化领域的持续建设需求，带动行业景气度持续上行。因此我们认为此次公卫疾控体系上层组织架构的整合调整，将会是未来数年新一轮公卫信息化建设启动的又一积极信号，公卫信息化可能会在未来数年复制过去医保信息化的建设路径，从中央到各省级、地市级逐级推进，|带动行业进入新的一轮增长周期。

估值与建议

我们维持覆盖各公司的盈利预测及目标价不变，继续推荐医疗信息化行业龙头公司卫宁健康，创业慧康，东软集团，建议关注万达信息（未覆盖）。

风险

政府端及医院端医疗IT支出不及预期。