事件：根据中国政府网，国务院已正式任命刘烈宏为国家数据局首任局长。刘烈宏近5 年来曾先后担任网信办副主任、工信部副部长、中国联通董事长等职位。

新任局长监管与产业发展经验丰富，有利于数据要素产业发展：国家数据局是今年3 月在国务院机构改革中新设立的部门，由国家发改委管理，主要负责协调数据基础制度建设、统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设。刘烈宏局长曾任职于中国电科、中国电子、网信办、工信部、中国联通，兼具监管与产业背景，我国数据要素有望在制度建设与产业发展上迎来春天。

数据要素国家级政策有望迎来加速：政策对于数据要素产业的发展起到至关重要的推动作用，自去年12 月中共中央、国务院发布《数据二十条》，构建起数据要素基础制度的“四梁八柱”以来，各地纷纷发布数据确权、产权登记、公共数据授权运营等政策，在地方进行先行先试，但是，国家层面的数据产权、交易流通等领域的政策与实施方案尚未推出，数据要素产业政策闭环尚未形成，对产业发展形成一定制约。我们认为，随着数据局局长的官宣以及后续机构的正式挂牌，政策发布有望迎来加速键。

公共数据授权运营与产业数据变现有望率先落地：我们认为，政府是数据要素市场发展的主导方和推动者，其自身也汇聚和持有大量高价值数据，未来公共数据资源的加工变现有望率先落地；此外，运营商、医保、工业、电力等行业数据也有着较高的商业价值，在相关主管部门数据分级分类和商业化规则清晰之后，有望迎来规模化变现。

我们继续看好数据资源方、政府与行业数据商以及数据加工处理工具提供者。

数据资源方：建议关注上海钢联（300226，增持）、航天宏图（688066，买入）、中远海科（002401，未评级）等。

政府与行业数据商：建议关注深桑达A（000032，未评级）、远光软件（002063，买入）、彩讯股份（300634，未评级）、银之杰（300085，未评级）、中科江南（301153，未评级）、久远银海（002777，未评级）、山大地纬（688579，未评级）、易华录（300212，未评级）、德生科技（002908，未评级）等。

数据加工工具提供者：建议关注每日互动（300766，未评级）、安恒信息（688023，增持）、星环科技-U（688031，未评级）、三维天地（301159，未评级）等。

风险提示

政策落地不及预期风险；技术发展不及预期风险。