事件：2023 年4 月13 日，在“2023 数字经济峰会”上，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞在主体发言中提到，《广东省数据条例》 即将出台，并且广东正研究推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系。另外，据财联社报道，2023 年广东数据交易额有望突破五十亿。

我们认为，2023 年是数据要素元年。国家政策、地方细则有望持续出台，推动数据要素产业健康发展。2 月27 日，中共中央、国务院发布《数字中国建设整体布局规划》，将数据资源列为数字中国的两大坚实底座之一，明确了数字中国建设、数字经济发展与数据资源体系建设是未来国家发展的重要战略。3 月初，国家宣布组建数据局，体现了中央要把数据要素市场和数据流通相关制度建立和完善起来的坚定决心，充分说明了数据要素产业的重要性和发展方向。从地方政府层面，浙江、深圳等多地已出台政策，先行先试。近日，《广东省数据条例》也即将出台。我们认为，今年国家层面数据要素相关政策有望持续出台，奠定未来数据要素行业发展基础，地方层面也将积极响应国家政策，持续出台地方细则，争做数据要素产业急先锋。

中国数据要素市场兴起，数据资源持有方、数据授权运营方、数据技术服务商三类公司，有望持续受益。首先，拥有数据资源的公司拥有大量宝贵数据资源。政府、互联网、金融、电力、医疗、通信等领域的企业拥有大量的个人与企业数据，具有巨大的价值等待挖掘。此外，公共数据在我国的数据资源中占很大的比重。原始的公共数据不会直接开放给市场使用，一般由国企助力其初步的价值释放。具有国资背景、且有云与数据加工能力的企业有望持续受益于公共数据授权运营的推进。例如深桑达注资数字广东，赋能广东省的数据要素业务，也有望受益于《广东省数据条例》的出台以及全国数据要素产业的蓬勃发展。最后，我们认为数据加工分析商，即生产开发数据产品的企业将会极大受益于数据要素市场的蓬勃发展。数据本身不具有价值，技术赋予了挖掘数据价值的能力。这些企业拥有深厚的算法能力、数据产品开发技术、以及深刻的行业应用理解，能够发现需求，将数据加工成数据产品，赋能产业发展。这是数据价值挖掘的最重要的步骤之一。

我们认为，数据要素是未来长期发展的重要方向。我们看好相关公司的长期表现，持续看好数据持有方、公共数据授权运营企业、数据技术服务商三类公司。

数据资源持有企业：看好航天宏图（688066，买入）、科大讯飞（002230，买入），建议关注上海钢联（300226，未评级）、卓创资讯（301299，未评级）等。

数据运营企业：建议关注深桑达A（000032，未评级）、云赛智联（600602，未评级）、易华录（300212，未评级）、广电运通（002152，未评级）等。

技术服务提供商：推荐安恒信息（688023，增持）、远光软件（002063，买入），建议关注奇安信-U（688561，未评级）、山大地纬（688579，未评级）、星环科技-U（688031，未评级）、海天瑞声（688787，未评级）、每日互动（300766，未评级）、彩讯股份（300634，未评级）等。

风险提示

政策落地不及预期风险、技术发展不及预期风险、数据要素相关业务推进不及预期风险。