政策推动与需求拉动并行，助力轨交行业景气发展。在“新基建”与“八纵八横”等政策的指导下，政府主导专项债融资持续增长，以专项债作为项目资本金的范围逐步拓展，很大程度助力了轨交建设。多种市场化融资方式缓解了地方财政压力，通过社会参与增加监督,提高轨交项目的落地效率。随着国家逐步转向高质量经济发展目标，轨交基建逆周期稳定经济波动的性质逐渐减弱，而轨交缓解交通压力的需求侧因素越显重要。在继续加码新基建的规划指导下，叠加需求因素拉动，我们预计未来将助力轨交行业景气发展。

轨交投资空间随城市化与城市群建设逐渐扩大。对标发达国家及其大型城市，城镇率的提高将必然带来城市公共交通的繁荣发展和轨道交通密度的提升。近年来中国城镇化率稳步增长，大中城市的人口虹吸效应逐渐明显，大中城市的高人口密度与其城市轨交密度存在不匹配的现在。城市化的人口增长与经济发展并行，为市级轨交项目的持续增长奠定了基础。同时，地铁方式出行也被越来越多的人选择，未来城市轨交密度或将进一步提升。对于城际高铁而言，伴随着城市群的推进建设，城际轨交基建需求增加，国家大力推行构建城市圈一体化交通网的政策为项目批复打下了基础，城际轨交基建迎来发展浪潮。

高铁里程、车辆大存量，推动更新维保市场增长。在我国庞大的轨交运营网络的基础上，由于客运需求逐步提高，铁路运力相应提升，运输频次和密度相应提高，因此也将直接导致铁路车辆及相关后续维保市场的提前到来。中国经过多年的轨道交通建设，轨交车辆保有量大幅增加，形成了巨大的存量市场，规模巨大的轨交车辆保有量将带来大量的轨交零部件维修更新需求，据统计推算，我们预计2021-2023年轨交零部件更新换代市场空间将达345 亿元/443 亿元/502 亿元。 442.86 502.3

投资建议 轨交板块估值仍相对较低，具备配置价值。推荐注入国际老牌轮轴供应商BVV，致力于打造轨交核心零部件大平台的华铁股份（000976.SZ）；建议关注自主刹车闸片供应商，布局应用于光伏热场碳碳复材的天宜上佳（688033.SH）；建议关注持续高研发投入，掌握核心技术的轨交信号设备供应商交控科技（688015.SH）。

风险提示：基建支持力度低于预期，铁路投资低于预期等。