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环博会调研纪要(节能环保行业):VOCS收费治理快速铺开;海绵城市建设蓬勃兴起

中国国际金融股份有限公司 2016-05-09

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要点

2016 年5 月4~6 日,我们于上海参加了“2016 第十七届中国环博会”。会议由中国环境科学学会、德国慕尼黑国际博览集团等举办,为亚洲最大环保展会。

VOCs 治理:收费治理快速铺开。1)目前已经有8 个省市出台收费办法,包括北京、天津、上海等,此外,山东、浙江、广东、河北政策已制定成熟,预计近2 个月内推出;预计2016年内各地的收费办法会全面出台。2)各地正在主抓排放强度大、减排潜力大的行业,已有几十个城市制定了重点行业集中区域的VOCs 综合治理规划,比如:化工园区(江苏、浙江、山东)、制药园区(河北、浙江)、汽车制造(重庆、北京)、包装印刷(广东、河北)、农药园区(山东、江苏)等。3)VOCs 在线检测已经在部分地区开始推广,如:天津、上海、北京、浙江、广东等。

海绵城市:概念多元,综合规划是关键;试点城市建设存在“赶工”现象。1)海绵城市的概念,除了防暴雨、治内涝外,还应该解决城市热岛问题,以及水环境污染、水资源短缺的问题,需要综合规划。2)国家过去两年推出了第一批16 个试点城市,可能2016 年还要推出第二批(14 个),但通过调研发现,第一批试点城市的海绵城市建设,碎片化严重,有赶工的情况,没有经过慎重、综合的规划,可能会导致“走回头路”。

污泥处理:“十二五”规划难达目标,收费政策待完善。1)2015 年城镇年处理污水约511 亿立方米,产生含水率80%的污泥超过3,000 万吨,其中采取建材、焚烧、制肥等资源化利用的约占49%,比2013 年增加了12.6%。2)“十二五”

规划完成情况:2014 年底,有31%的省份提前完成了规划任务,有10%的省份建设进度基本与规划期同步,尚有59%的省份没有达到规划进度要求。3)城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。因特殊原因,收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营成本的,地方人民政府给予补贴。

建议

碧水源:2016/17 年EPS 1.76/2.47 元,目标价58 元,推荐。先河环保:2016/17 年EPS 0.35/0.43 元,目标价14 元,中性。

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