今年以来，随着大规模设备更新行动的开展推进，工业机械和基础设施设备从生产、使用到回收再利用各环节都注入了“新”动能。在工业、农业、交通、医疗等多个领域，设备更新政策在有效扩大内需的同时，促进了企业数字化、绿色化转型，推动新质生产力发展。

促进工业机械需求释放

中国机械工业联合会发布的数据显示，截至2024年6月底，我国机械工业规模以上企业数量为13万家，同比增加1.1万家;资产总计达37.6万亿元，同比增长6.8%。其中，节能环保及相关产业、新能源汽车及相关产业和高端装备制造及相关产业营业收入同比分别增长4.9%、4.3%和2.8%，利润总额同比分别增长10.9%、20.6%和0.2%。机械工业绿色化发展继续发力，清洁能源装备大型化发展持续推进，供应能力明显提升。

2024年上半年，不少公司在“设备更新”政策红利下，业绩明显增长。根据2024年上半年业绩预告，工程机械行业龙头企业柳工预计上半年公司净利润为8.9亿元-10.44亿元，同比增长45%-70%。柳工表示，公司主导产品所在行业需求仍处于筑底阶段，但设备更新政策、国债资金在基础设施建设的投入等积极因素为行业带来了新机遇，支撑行业整体需求降幅收窄。

火电设备企业西子洁能2024年上半年扣非净利润预计为7500万元–1.05亿元，同比增长215.65%-341.91%。西子洁能表示，上半年公司订单质量提升，毛利率亦有所增长。

此外，工程机械龙头企业三一重工、燃气锅炉生产企业力聚热能、农机企业天鹅股份等均在投资者互动平台提到，大规模设备更新政策有助于加速老旧设备的更新换代，能激发潜在需求，对工业行业回暖具有积极促进作用。

企业普遍表示，一方面设备更新能够长期发挥影响，持续提升企业转型升级的驱动力;同时，也能够促进企业数字化、绿色化转型升级，推进新质生产力发展。

卧龙电驱表示，公司旗下舜云互联“电机产业大脑+未来工厂”依托其舜智云工业互联网平台，将数字技术与服务技术相结合，提供“线上诊断+就近服务”相结合的各类设备后市场服务新模式，推动电驱设备向数字、智能、绿色、安全等方向更新升级。

众合科技在投资者互动平台表示，城市轨道交通信号系统的更新改造以10年至15年为周期，我国城市轨道交通自2008年进入大规模建设阶段，当前正处于新一轮更新改造的初始阶段。在政策支持下，预计未来3年至5年，城轨信号系统和国铁列控系统的更新换代需求或将持续旺盛。

银河证券研报分析认为，设备更新政策能够促进企业生产数字化和现代化转型，有利于推动发展新质生产力，满足节能减排的目标，助力新一轮朱格拉周期向上开启。

广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平表示，2023年，我国工业、农业等重点领域设备投资规模约为4.9万亿元。在高质量发展的推动下和设备更新政策的大力支持下，设备更新需求持续释放，有可能形成年规模约为5万亿-6万亿元的巨大市场。

细化政策接连落地

中国机械工业联合会执行副会长罗俊杰表示，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》及其配套政策，部署了设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用和标准提升四大行动;近日，又出台了加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施，有力促进了投资和消费，为机械工业释放有效的市场需求。

7月24日，国家发改委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》通知中特意提到，在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上，将设备更新的支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。

各细分行业和不同省份也不断出台更加具体的政策举措。

8月2日，交通运输部、国家发改委发布《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》，其中规定，从事国内沿海和内河运输的老旧营运船舶，其中沿海货运船舶船龄在20年(不含)以上30年(含)以下，客运船舶船龄在15年(不含)以上25年(含)以下;内河货运船舶船龄在15年(不含)以上30年(含)以下，客运船舶船龄在10年(不含)以上25年(含)以下的，船舶所有人可以申请船舶拆解补贴资金。同时，新建燃油动力(含生物柴油动力)船舶以及新建新能源清洁能源船舶符合条件的，船舶所有人可以申请补贴资金;对老旧营运船舶报废更新按船舶类型、船龄和新建船舶动力类型等，实施差别化补贴标准。

8月1日，江苏省财政厅、省交通运输厅联合印发《江苏省“交运贷”财政贴息实施方案》，宣布对交通运输领域大规模设备更新和交通物流降本提质增效重点领域中长期贷款(以下称“交运贷”)给予财政贴息。符合条件的贷款项目江苏省给予1.5个百分点的贴息，获得中央财政实施的设备更新贷款财政贴息的项目可以叠加享受。单个项目年度省级贴息资金最高不超过1000万元。