本报告导读：

为防范汛期造成的水污染突发事件，基础设施建设将注重补短板、强弱项，将开展以水质提升为导向的高端水环境治理，并强化面源水污染物的处理处置。

摘要：

事件：

生态环境部印发《关于加强2022 年汛期水环境监管工作的通知》。

点评：

加强2022 年汛期水质恶化污染整治以及风险防范，落实各地污染防治和防范主体责任。1）通知提出，加强风险防范，避免汛期水质明显恶化，防范水污染突发事件，守住水环境质量安全底线。2）增强事前预防，明确各地方以及排污单位主体责任，落实污染防治和防范措施。

2022 年我国北部、南部发生洪水机率较大，基础设施短板造成部分地区汛期污染严重。1）水利部预测，2022 年汛期我国气象水文年景总体偏差，2022 年6 月至8 月，我国北部、南部发生洪水的可能性较大。2）城市降雨作为主要的面源污染，通过地表径流将大气及地表污染物在短时间内汇入收纳水体，引起水体污染。汛期降雨量大幅增加，如雨水管网负荷无法应对强降雨量，将造成突发水污染事件。3）根据中国生态环境状况公报，2021 年我国地表水监测断面中，劣V 类比例为1.2%，较2020 年翻番。

据生态环境部，2022 年一季度，我国部分断面水质出现反弹，部分地区消除劣Ⅴ类工作滞后。通知提出，部分地区环境基础设施存在明显短板，部分断面汛期污染强度长期居高不下，城乡面源污染为制约水环境持续改善的主要矛盾。

生态环境部定期公布各地汛期污染强度指标，落实污染防治责任。1）生态环境部于2022 年2 月指导各地开展汛期污染强度分析，选取便于监测的水质特征指标进行分析。汛期污染强度是指某断面汛期首要污染物浓度与考核目标浓度限值的比值，主要反映监测断面汛期污染程度与水质目标之间的差距。通过量化污染强度指标，分清相关行政区域面源污染防治责任。2）生态环境部已公布2022 年一季度汛期污染强度前50 名断面清单、水质明显恶化清单以及劣V 类断面清单，已落实各地污染防治责任。

投资建议：基础设施建设将注重补短板、强弱项，防范汛期水质污染。各地在落实污染防治责任的情况下，将开展以提升水质为导向的高端水环境治理，并强化面源水污染物处置力度，推荐水环境治理以及水务板块。推荐：1）“十四五”期间，我国水环境治理将由解决黑臭向提升水质方向转变，高端水环境治理以及水体脱盐将成为新的投资重点，推荐水环境龙头公司沃顿科技、德林海，唯赛勃、博世科、碧水源等为受益标的。2）水务板块：汛期面源污染增加将提升污水处置需求，推荐重庆水务，洪城环境、中山公用为受益标的。

风险提示：项目进度不及预期、行业政策变化。