本报告导读：

《循环经济促进法》修订公开征集意见，再生资源行业将加速发展，其他固废细分也将受益。推动水资源循环利用，污水资源化市场需求持续释放。

摘要：

事件：

国家发改委向社会公开征集《中华人民共和国循环经济促进法》修订意见和建议，公开征集时间为2021 年9 月10 日至10 月9 日，为期30 天。

点评：

本次修订将进一步促进循环经济发展，提高资源利用效率，修订内容主要涉及生产、流通、消费、回收全流程中资源节约及废物减量。1）《中华人民共和国循环经济促进法》于2008 年8 月29 日通过，自2009 年1月1 日起施行，最新是2018 年10 月26 日修正。2）本次提出需要法律进一步重点规范的内容包括：①生产者责任延伸制度、全生命周期管理、绿色供应链管理；②生产端、流通端、消费端的减量化；③材料、产品、建筑物、包装物等的绿色设计；④工业、农业、建筑业、生产性和生活性服务业循环经济发展模式构建；⑤产业园区循环化发展；⑥废旧物资特别是废弃电子信息产品、动力电池、风机叶片、光伏组件、汽车及零部件、废塑料、废旧纺织品等回收体系建设；⑦资源再生循环利用、再制造及再生原料和再制造产品推广使用；⑧水资源循环利用；⑨垃圾分类与生活垃圾、厨余垃圾、餐厨废弃物、建筑废弃物、园林废弃物、城市污泥资源化利用；⑩互联网+资源循环利用、二手市场、共享经济、绿色消费等。

再生资源行业将加速发展，其他固废细分也将受益。1）规范生产者责任延伸制度，促进循环经济发展模式构建，推动电子废弃物、废塑料等回收体系建设，推广使用再生原料和再制造产品，再生资源行业将加速发展。

2）推动垃圾分类和城市垃圾综合利用，生活垃圾处理行业维持高景气度。

推动水资源循环利用，污水资源化市场需求持续释放。1）水资源循环利用为循环经济重要组成部分，我国水资源短缺，污水资源化意义重大。2）继2020 年多次污水资源化相关会议召开及数项相关政策出台之后，本次循环经济法修订再次提及，污水资源化持续推进，千亿市场空间加速开启。

投资建议：1）再生资源行业加速发展，推荐再生金属回收业务高速成长的高能环境、废油脂回收龙头卓越新能，受益标的包括再生金属回收龙头浙富控股、再生塑料回收龙头英科再生、废电子产品回收龙头中再资环、废电池回收龙头格林美、废油脂回收龙头嘉澳环保。2）生活垃圾处理行业维持高景气度，推荐垃圾焚烧龙头三峰环境、瀚蓝环境、光大环境、绿色动力、伟明环保与上海环境。3）污水资源化持续推进，推荐膜技术龙头南方汇通、碧水源，三达膜、金科环境、津膜科技为受益标的。

风险提示：项目进度或经营情况低于预期，补贴政策变化等。