3 月11 日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍加强医疗废物综合治理保护生态环境情况。生态环境部应急办主任赵群英介绍，全国有22 个市医疗废物处理超负荷运行，28 个满负荷运行或者接近满负荷。赵群英称，2020 年底每个地级市都要建成一个规范的医疗垃圾处理厂，到2022 年6 月，在全国所有区县形成医疗垃圾从收集、转运到处置的科学体系。

投资要点：

十部门印发医废治理方案，加强集中处置设施建设。近日国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委等十部门印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》，要求加强集中处置设施建设，在2020 年底前实现每个地级以上城市至少建成1 个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到2022 年6 月底前，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。我们认为本次召开新闻发布会介绍医废治理情况，一方面政务公开起到稳定民心作用，另一方面也强调了监管层建立医废科学收集、转运、处置体系的决心。

应急处置能力存在弹性，保障关键时刻医废“日产日清”。3 月10 日上午，生态环境部召开线上新闻发布会，环境部应急办主任赵群英介绍，疫情发生以来，全国医疗废物收集量呈增加趋势，随着处置能力增加，集中处置设施负荷率保持在50%左右，总体上处置能力能满足医疗废物处置的需要。2020 年1 月20 日至3 月7 日，全国累计处置医疗废物13.6万吨，涉疫情医疗废物基本“日产日清”。目前全国31 个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团358 个城市共有医疗废物集中处置单位487 家，实际处置能力为6022.0 吨/天，较1 月20 日前的4902.8 吨/天增加应急处置能力1119.2 吨/天，增加23%。我们认为医废体量在危废总量中占比不高，应急处置满足需求并不困难，建立科学有效的处理体系，保障所有医疗废物科学有效安全收集转运处置，是下一步的主要工作。

建立市场化机制是大势所趋，企业抢占先机有望收获业绩弹性。根据环境保护部环境规划院，我国医废处置体系主要的不足在于缺乏针对性制度、处理设施总体技术水平不高、新增布局缺乏指导、收费水平偏低。我们认为本次《工作方案》能够部分解决上述问题，同时长期来看行业有望加快引入市场机制，逐步放开独家特许经营，并在市场竞争形成过程中利用市场规律化解当前存在的政府统一定价的弊端。我们认为相关企业尽早配合医废体系建设，有望在未来的市场化推进过程中收获业绩弹性。

投资建议：医废处置行业相对分散，具备医废处置能力上市公司有中金环境、东江环保、启迪环境、润邦股份，此外还有具备医疗废弃物运营经验的上海环境，以及被列入防疫处置单位的高能环境。 我们认为本轮《工作方案》重心在于完善和规范医废处置全流程体系，短期看带动的投资规模不会太大，但长期看未来医废收费引入市场化机制，龙头企业有望收获业绩弹性。我们继续看好2020 年业绩成长提速的中金环境和上海环境，建议关注高能环境、东江环保。