甘肃国投旗下平台公司，2018年借壳上市。公司全称为甘肃工程咨询集团股份有限公司，成立于2018 年4 月，由甘肃省建筑设计研究院有限公司、甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司等8 家子公司整合重组而成，是甘肃国投旗下唯一工程咨询平台。2018 年12 月公司通过借壳主营业务为纺织品的三毛派神实现集团重组上市，完成后上市主体更名为甘咨询，控股股东变更为甘肃国投，持股57.37%。

甘肃省内资质最齐全的工程咨询服务企业。公司定位为全过程工程咨询企业，主要围绕国家和地方政府社会经济发展战略，发展工业民用建筑、水利水电、市政交通等业务。2021 年上半年，公司实现营业收入10.28亿元，其中勘察设计/工程监理/技术服务/前期咨询和规划/租赁/其他主营业务分别实现4.12 亿元/1.58 亿元/0.76 亿元/0.65 亿元/0.06 亿元/3.12 亿元，分别占比40.05%/15.39%/7.39%/ 6.28%/0.55%/30.35%。

工程技术底蕴深厚，人才资源优势明显。公司下属主要子公司已有数十年业务积累，具备多种专业技术优势和项目管理经验，拥有国家一级注册建筑师、国家一级注册结构工程师等专业注册人才1400 余名，2020 年共获得20 项实用新型专利授权。截止2021 年三季度末，公司投入研发费用1907.46 万元，同比增长25.08%，目前以BIM、GIS 技术的深入推广和应用作为工程咨询业务数字化工作突破口，持续提升创新能力。

受益甘肃稳增长和国企改革三年行动收官战。甘肃省政府工作报告提出，2022 年要稳字当头，固定资产投资目标增长9%，积极扩大有效投资。公司资质齐全，可承接建筑、水利等多种类型的大型工程项目，有望全面受益。公司自成立以来不断深化改革，推动混合所有制改革和市场化经营机制建设先行先试，2022 年是国企改革三年行动的收官之年、决胜之年，公司创新活力有望进一步释放。

首次覆盖，给予“买入”评级，目标价16.13 元。预计公司2021-2023 年EPS 为0.95/1.13/1.29 元，对应PE 为12.48/10.51/9.19 倍。参考可比工程咨询公司，给予公司2021 年17 倍PE 估值。

风险提示：公司业绩不如预期，宏观经济波动风险，应收账款管理风险