主营业务：环保水务板块增长空间广阔、农贸市场存在价值重估可能。公司是中山市唯一一家国有控股的上市企业，现已形成以环保水务为主体、农贸市场和股权投资为两翼的业务架构。公司的水务业务地区垄断优势明显，未来的增长主要来自：1）处理量的提升：中山市“供水一盘棋”和“污水一盘棋”规划下的本地水务资源的整合机会以及外埠市场的开拓；2）水处理价格提升：水价改革有望带动水价上涨，污水处理费标准提升以及水十条下的提标改造有望带动污水处理费上涨；3）产业链延伸：拓展水务工程等业务获取增量空间。目前公司的农贸市场业务板块盈利模式较为单一，主要以租赁收入为主，未来，公司将通过培育商贸流通业务、发展新型农产品批发交易平台、改造为商业综合体等方式推进农贸市场升级改造，创新经营模式，扭转盈利模式单一现状，扩大盈利空间，提升原有农贸市场商业价值。

广发证券提供高收益：公司持有广发证券11.60%股权(是其第三大股东)，来自广发证券的投资收益是目前公司业绩的主要贡献者，广发证券经营稳健、综合实力全国排名前列，2014年投行业务表现抢眼、充足项目储备保障业绩高增长，未来H股发行提升资本实力，员工持股有望获批，保障长期发展，为公司带来丰厚投资收益。

复星入主董事会，正式开启环保转型以及外延扩张预期空间：在广东省国企改革等的大背景下，复星成功入股中山公用并进入董事会，现任上海复星创富投资管理有限公司董事总经理的苏斌当选为公司副董事长，现任上海复星创富投资管理有限公司执行总经理的何清当选为公司副总经理。复兴集团去年年初以来明确表示将要布局大环保产业，自身具有资本运作优势和优质资源，中山公用有望被打造成环保大平台，不排除水处理业务异地扩张以及布局其他环保业务的可能性。

投资建议：以2月4日收盘价20.68元计算，公司总市值为161亿元，而广发证券股权价值为152亿元，公司市值接近广发证券股权价值，明显低估，目前股价具备安全边际。我们预计公司2014年-2016年EPS分别为0.97元、1.36元和1.74元，对应PE为21.4倍、15.3倍和11.9倍，看好复星进驻董事会后的环保转型预期，“买入-A”投资评级，第一目标价28元。

风险提示：水务市场整合低于预期、广发证券业绩增速低于预期