2008 年12 月5 日，国家四部委联合发布了《成品油价税费改革（征求意见稿）》，该方案自2009 年1 月1 日去实施。

方案的主要内容是：将汽油和柴油的消费税分别提高0.80 元/升和0.70 元/升，以替代现行的公路养路费等6 项费用；汽柴油零售实行控制最高价格，同时控制出厂价与最高零售价之间的价差；对下游一些行业继续实行政策补贴。

对炼油业的影响：目前93 号汽油零售价格约106 美元/桶，按目前45 美元/桶原油价格计算，加工费5 美元/桶，生产厂利润5美元/桶，销售环节利润5 美元/桶，新增消费税约15 美元/桶，93 号汽油的合理价格约75 美元/桶。如果明年1 月1 日起，成品油价格不变，则炼油厂和销售单位将保有额外31 美元/桶的利润；如果下调至5.50 元/升，则仍保有21 美元/桶的利润，如果下调到5.00 元/升，则还保有13 美元/桶的利润。可见，在当前的原油价格水平下，国内炼油业可以保有十分丰厚的利润。而且，预计在原油价格60 美元/桶以下的水平时，这一状态不会有很大变化。

重申对炼油行业和成品油销售行业的优于大势评级，重申对中国石化的看好。

维持其他各子行业同步大势的评级。

维持各重点公司的评级。