事件:3 月5 日,根据十三届全国人大四次会议上提交审议的预算草案,2021年国防支出为13553.43 亿元,同比增长6.8%(高于同期GDP 目标6%)。
核心观点
2021 年军费持续稳定增长,同比+6.8%符合预期。根据预算草案,2021 年国防支出为13553.43 亿元(2090 亿美元),同比+6.8%。16 年以来,我国国防预算增速保持稳定增长态势。2016-2020 年,国防费预算增幅分别为7.6%、7%、8.1%、7.5%和6.6%。尽管军费增速高于同期GDP 目标,但军费预算占GDP 的比重较低,20 年仅为1.25%。相比美(3.52%)、俄(3.43%)等世界军事强国和邻国,长期看仍有提升空间。我国军费主要由人员生活费、训练维持费和装备费3 部分构成。根据17 年白皮书披露,装备费占比41.1%。军费稳定增长将为我军装备更新升级和发展提供长期稳定支持。
十四五有望迎来装备建设高峰,2027 年要实现建军百年奋斗目标。根据英国国际战略研究所刊文,20 年全球经济萎缩了4.4%,但全球国防总支出仍达到1.83 万亿美元(+3.9%)。美国务卿布林肯前日表示中美关系是本世纪世界最大地缘政治考验,中国是唯一在经济、外交、军事以及技术领域都拥有实力的国家。根据美21 财年国防授权法案,国防支出为7405 亿美元,创历史新高。再看邻国,印度为645 亿美元(+1.4%),其中现代化建设的费用同比增长19%;日本为520 亿美元(+8.3%);韩国为480 亿美元(+5.5%)。
因此中美博弈或是贯穿十四五的主题,我国安全形势依然严峻。习主席曾指出要增强使命感和紧迫感,努力实现我军现代化建设跨越式发展。去年10月,在五中全会上更是首次提出“二〇二七年实现建军百年奋斗目标”。我国力争2035 年基本实现国防和军队现代化,2027 年则是对建设成果总结和评估的重要时间节点。而2021 年是我国军队现代化目标的开局之年,随着国防建设的加大投入,十四五有望迎来装备建设高峰。
十四五装备升级列装加速,航空、航天、航发及信息化领域存在较大结构性机会。国防部发言人任国强曾介绍,国防费主要用于4 个方面:1)改善官兵生活福利待遇2)稳步推进武器装备现代化建设和“十三五”规划明确的重大工程、重点项目建设,淘汰更新部分落后装备,升级改造部分老旧装备3)保障军事政策制度改革等资金需要4)保障部队战备训练以及执行国际维和、护航等多样化军事任务。随着军改的基本完成,以及装备批产瓶颈问题的解决,十四五军队装备升级列装进度有望加速。我们认为当前装备建设的结构性缺口主要集中于“机”(航空航发)和“弹”(导弹);航空领域的主力型号在十三五期间已逐渐或已完成定型,发动机等核心配套能力也逐步发展成熟,十四五有望进入批产上量阶段。导弹领域受全球军备竞赛重启、现代战争精确制导化、新装备跟进弹药配套、实战实训消耗增加等因素的叠加影响,有望成为十四五增长最快的领域,导弹产业链配套企业有望在十四五迎来重大成长机遇。
投资建议与投资标的
建议关注十四五期间主战装备及核心配套:航发动力(600893,未评级)、中直股份(600038,增持)、钢研高纳(300034,买入)、航天电器(002025,买入)、航天发展(000547,买入)、中航光电(002179,买入)、振华科技(000733,增持)、中航重机(600765,买入)、楚江新材(002171,买入)、中航电测(300114,买入)、光威复材(300699,买入)、利君股份(002651,未评级)、火炬电子(603678,未评级)、航新科技(300424,未评级)、应流股份(603308,买入)、西部材料(002149,未评级)、三角防务(300775,未评级)等。
风险提示:
交付进度不及预期;装备订单需求不及预期