推动出版单位体制改革，鼓励出版传媒资源的联合重组及上市融资

推动出版单位体制改革，地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2009 年底前完成转制，所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010 年底前完成转制。鼓励和支持中央部门、单位内部资源整合和部门之间重组。鼓励和支持社会资本特别是国有大型企业参与出版传媒企业的股份制改造。积极支持条件成熟的出版传媒企业，特别是跨地区的出版传媒企业上市融资。

扶持跨区域发展，重点关注出版传媒、博瑞传播、新华传媒

支持大型出版传媒企业实现跨地区经营，放开出版范围、书号、版号等限制。要求各级新闻出版行政部门严格执行国家有关法律法规，积极支持出版传媒企业跨地区合法开展经营活动，提供公平竞争的良好环境。

对于出版传媒企业跨地区经营活动，不得以任何形式进行地区封锁和滥用行政权力，限制其进入，为跨区域发展扫清障碍。我们认为在跨区域发展方面，出版传媒正在对东北区域的出版资源进行整合，博瑞传播积极实施其跨区域新媒体发展战略，新华传媒也有向江浙发展的意向，我们认为扫清跨区域发展的障碍有利于三家传媒公司加快跨区域的发展进程，值得重点关注。

电影制片厂是目前文化（广电领域）体制改革的重点

对文化单位进行转企改制，目前一方面主要集中在地方和高校出版单位。

另一方面电影制片厂改制是文广系改制的重点。支持电影如上影的改制上市，但是我们认为电影制片的改制上市还需要相当长的时间，09 年上市基本无望。而且上市公司中只有中视传媒和电广传媒有一定的电视节目（内容）制作资源。