事件：6 月6 日，国务院医改办印发《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》。

点评：

家庭医生制度全面推开，落实分级诊疗体系建设。国家卫计委的官方解读中对家庭医生制度的时间推进表做了如下规划：“2016 年，在200 个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，到2017 年，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020 年，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。”我们认为，相关指标和推进速度超预期。而一旦家庭医生制度得到推广，分级诊疗体系有望加速落地。从国内家庭医生领先推广的上海和北京两地的实际情况来看，2015 年上海市社区卫生服务中心承担了8450 多万人次的诊疗任务，超过上海市门急诊总量的三分之一；北京市社区卫生服务中心（站）总诊疗人次数达4890 余万人次，占北京市医疗机构诊量的21%，为分级诊疗体系的实现打下了良好的基础。

在之前的分级诊疗跟踪报告（《广东省分级诊疗政策出台 落地速度超预期》

中，我们提出分级诊疗制度意味着整个医疗服务体系的重心将由三级医院逐步向基层转移，未来医疗的投资机会在于强基层，而强基层又可以分为“强医”（提升基层医疗机构的服务能力）和“补药”（解决药品供给不足的问题）。

延续上述思路，我们认为，家庭医生制度利好以下领域：1）第三方检查检验机构；2）B2B 远程医疗；3）在线问诊；4）药品第三方采购。同时，值得注意的是政策明确表示：“鼓励符合条件的非政府办医疗卫生机构（含个体诊所）提供签约服务，并享受同样的收付费政策。”5）耕作于慢病管理领域的公司也将是政策的受益方。

投资建议：我们认为家庭医生制度的推广是分级诊疗体系建设的重要组成部分，“强基层”将是未来医疗投资的重点。建议投资者重点关注：万达信息、思创医惠、东软集团、深天地A、卫宁健康、创业软件等。

风险提示：分级诊疗推广速度不及预期。