国家数据局局长已任发改委党组成员

2023 年7 月，人社部网站发布国务院任免国家工作人员信息，刘烈宏获任命为国家数据局局长。近日，国家发改委官网披露的信息显示，刘烈宏现已担任国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长。根据《党和国家机构改革方案》，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。我们认为，首任局长上任后将带领国家数据局工作有序开展，下半年数据要素相关顶层设计及地方细则有望加速出台。

多地细则出台，上海印发数据要素产业行动方案8 月15 日，上海市人民政府办公厅印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025 年）》，提出建立数据要素价值转化体系。到2025 年，数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立；数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000 亿元，年均复合增长率达15%，引育1000 家数商企业；建成数链融合应用超级节点，形成1000 个高质量数据集，打造1000 个品牌数据产品，选树20 个国家级大数据产业示范标杆；数据要素发展生态整体跃升，网络和数据安全体系不断健全，国际交流合作全面深化。算力方面，《行动方案》提出加快新基建布局，建设高效协同的算力体系，建设“E 级”超算载体、人工智能公共算力平台，因地制宜部署边缘计算资源池，对接“东数西算”国家战略，建设枢纽型算力调度平台。到2025 年，算力总规模较“十三五”期末翻两番。

投资建议：

1） 算力：算力是支撑数据要素产业发展不可或缺的基础设施，建议关注浪潮信息、铜牛信息、首都在线、云赛智联等。

2） 数据要素：国家数据局首任局长上任后，地方细则陆续出台，数据要素有望开启产业化新阶段。建议关注三维天地、山大地纬、久远银海、上海钢联、电科数字等。

风险提示：

后续政策出台低于预期；政府预算复苏进程低于预期；数据要素产业化进程低于预期等。