投资建议:国务院办公厅发文规范政府采购市场,招采信息化公司迎来新一轮机遇。推荐标的:新点软件,受益标的:博思软件、中科江南。
政府采购领域迎来新秩序,建立全国统一政采市场。近日国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026 年)》的通知,于2024 年7 月4 日发布。《通知》目的在于整顿市场秩序,优化营商环境,建设法规体系,服务统一市场,促进产业发展,落实国家战略。我们认为此举有望进一步规范政府采购,提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性、协同性,助力全国统一大市场建设。
信息化是保障《通知》落实到位的有效手段。《通知》提出,要通过创新监管手段提升工作效能,升级改造中央政府采购电子平台。过去各地政府的采购由各省级、地市级甚至区县级的公共资源交易中心承担,规则流程并不统一。此次建立全国统一的采购电子平台,统一全国信息发布、查询,提升政府采购透明度,实现供应商、代理机构“一地注册、全国通用”。更为先进和透明的采购流程需要新一代全国统一采购电子化平台承载,信息化将成为保障《通知》内容落实到位最有效手段。
招采信息化公司有望全面受益。我们认为,本次通知对于招采信息化领域的公司有两方面影响。短期来看,招采系统的统一建设有望迎来新一轮系统更新和建设周期,市场格局将重塑,市占率靠前的公司有望进一步提升市场份额,甚至统一全国标准。长期来看,《通知》提到对中小企业提供“政采贷”,进一步扶持中小企业发展。招采信息化公司有望利用新一代招采系统,通过增值服务的形式服务广大投标公司,实现产品向长期服务的商业模式转型。
风险提示:政策进度不及预期;新进入者风险。