事件：8 月11 日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称“《意见》”）。推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是实现高质量发展的关键环节，是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。此次《意见》旨在加快经济社会发展全面绿色转型，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。

量化核心指标，对多项指标提出具体目标。《意见》的主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效；到2035 年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。为实现主要目标，中央也规划了具体系列目标：大力发展绿色低碳产业，到2030 年，节能环保产业规模达到15 万亿元左右；大力发展非化石能源，非化石能源消费比重提高到25%左右；推广低碳交通运输工具，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020 年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45 亿吨左右等。

《方案》多处提及化工相关领域，对化工行业发展提出要求的同时也为子行业提供发展机会。1）大力推动包括化工在内的高耗能行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级；2）推动船舶、航空器、非道路移动机械等采用清洁动力，推进零排放货运，加强可持续航空燃料研发应用，鼓励净零排放船用燃料研发生产应用；3）实施农业农村减排固碳行动，优化种养结构，推广优良作物畜禽品种和绿色高效栽培养殖技术，推进化肥、农药等农业投入品减量增效；4）深入推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环利用产业，提高再生材料和产品质量，扩大对原生资源的替代规模。健全废弃物循环利用体系，强化废弃物分类处置和回收能力，提升再生利用规模化、规范化、精细化水平。

投资建议：中央层面首次对加强经济社会发展全面绿色转型进行系统部署，并且制定了更详细的目标纲领。于化工领域而言，（1）建议关注政策推广带来的生物质燃料及生物柴油的国内需求上升，相关标的：卓越新能、山高环能、圣泉集团；（2）建议关注减量增效的高效率植物生长调节剂的生产标的：国光股份；（3）建议关注再生领域工程技术商三联虹普及再生塑料行业领军者英科再生。

风险提示：政策推行力度不及预期，政策落实效果不及预期，供需变化的风险。