本报告导读：

本轮内外资研发机构采购国产设备增值税优惠政策施行期限较上一期延长一年，释放国产设备采购需求，推荐已初步突破部分高端仪器产品技术的科学仪器龙头。

摘要：

事件

财政部、商务部、税务总局印发关于研发机构采购设备增值税政策的公告。

点评：

研发机构采购国产设备全额退还增值税政策延期至2027 年，较上一轮执行期限延长一年。1）财政部、海关总署、国家税务总局首次于2009 年联合发布研发机构采购设备税收政策，对外资研发中心进口科技开发用品免征进口税收，对内外资研发机构采购国产设备全额退还增值税，施行期限为2009 年7 月至2010 年12 月。2）财政部、商务部、税务总局后续对内外资研发机构采购国产设备的增值税优惠政策进行4 轮延期。上一轮增值税优惠政策由2020 年延期至2023 年，本轮增值税优惠政策期限在2023年的基础上延期至2027 年，执行期限较上一轮延长一年。

符合条件的国家重点实验室、地方科研院所、高等学校及外资研究机构获得资格次月后，即可执行采购国产设备的增值税优惠政策。1）本次增值税优惠政策内资研发机构要求基本沿用上一轮政策，涵盖国家工程研究中心、企业技术研究中心、国家重点实验室、地方科研院所、高等学校等。

机构经核定后，次月即可执行增值税优惠政策。2）外资研发机构不再区分设立时间，统一研发费用下限标准，降低了专职研究与试验发展人员要求的下限，进一步鼓励外资研发机构采购国产设备。

高端科学仪器科技部与国家自然科学基金研发专项有望加速提升科学仪器国产化率。为鼓励高端科学仪器加速国产化，我国部署高端科学仪器及核心部件研发专项。①“十四五”期间，科技部设立“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”重点专项。②国家自然科学基金通过拨付款项资助重大科研仪器研制项目，支持原创性仪器研制。2018 至2022 年，国家自然科学基金共资助55 亿元。我们认为，国家加大基础研究的需求将提升自主研发的科学仪器必要性，研发专项投入有望加速提升国产化率。

投资建议：本轮研发机构采购国产设备增值税优惠施行期限延长至4 年，释放国产实验室设备采购需求。供给侧方面，我国加强基础研究水平、提升配套科学仪器自主可控水平，国产科学仪器龙头在初步突破光谱、色谱、质谱等高端仪器技术的基础上，将通过加强研发能力的方式提升国产替代水平。推荐拥有质子转移反应飞行时间质谱以及ppb 级气相色谱核心技术的雪迪龙、电感耦合等离子体质谱仪及三重四极杆质谱仪获下游认可的莱伯泰科，受益标的为钢研纳克、聚光科技、禾信仪器、力合科技。

风险提示：技术迭代的风险、基础研究财政投入不及预期。