报告摘要：

国家卫生计生委发布《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020 年）的通知》，提出建立预约诊疗制度、远程医疗制度等五大医院工作制度，发展多学科诊疗、智慧医院等十大创新医疗服务模式。

推进医院新型工作制度及创新医疗服务落地，利好医疗信息系统行业发展。《通知》要求建立五项新型医院工作制度，十项创新医疗服务模式。新型医院工作制度中预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度等均需要医疗信息系统支持落地，比如预约挂号系统、远程医疗系统、临床路劲管理系统、区域LIS 及区域PACS 系统等。医疗服务创新模式中的多学科联合诊疗、智慧医院、医院一卡通、远程医学服务等同样需要医疗信息系统辅助落地。

推进医院新型工作制度及创新医疗服务落地，促使医疗机构对信息系统新需求的释放，利好医疗IT 企业的发展。

医疗信息化行业迈入诊疗信息化时代，行业迎来新机遇。信息化对行业的影响往往都是从非核心业务往核心业务渗透。目前医院管理信息系统普及率较高，信息化正往诊疗环节渗透。现阶段手术麻醉信息系统、ICU 信息系统、急诊急救信息系统等诊疗信息系统渗透率低、发展迅猛。医疗IT 行业满足医疗行业新需求，行业迈入新时代。

创新医疗服务模式有望转变医疗IT 厂商盈利模式，打开行业成长空间。在新技术的影响下，医疗服务也向数字化、智能化、区域协同化方向转变。新形势下，医疗信息系统的规模性提高和复杂性及协调性增加。为降低医疗机构支付成本、增加系统的适用性，医疗IT 厂商开始由产品提供商往服务商转变，以免费或低价形式建设系统，然后通过系统服务或提供增值服务形式盈利，改变传统产品销售盈利模式。

医疗服务可发展空间多，市场空间大，有望打开行业发展空间。

投资建议：推荐关注HIS 行业龙头企业卫宁健康，CIS 行业龙头企业麦迪科技，医保信息化服务商海虹控股、久远银海，区域医疗信息化龙头企业及区域医疗PPP 模式服务商创业软件。

风险提示：政策推进不及预期、行业发展不及预期