【财经早餐】国家医保局等多部门：开展医保基金违法违规问题专项整治工作; 三部门：银行业金融机构要单列制造业信贷计划 持续提升制造业中长期贷款占比; 证监会：分红不达标实施ST针对的是有盈利的企业 研发投入大的企业即使分红不满足要求也不会被实施ST; 关于分红和退市 证监会深夜回应市场热点问题; 美国纽约证券交易所将从5月28日开始改用T+1结算模式; 美股三大指数收盘涨跌不一 特斯拉市值跌破5000亿美元。

一、宏观

【中国证监会党委】根据党中央关于巡视工作统一部署，近日，中央第八巡视组巡视中国证监会党委工作动员会召开。中央第八巡视组组长杨鑫作了动员讲话，对深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，扎实开展巡视工作提出要求。中国证监会党委书记、主席吴清主持会议并讲话。

【党中央】根据党中央关于巡视工作统一部署，二十届中央第三轮巡视的15个巡视组陆续开始进驻被巡视单位。目前，中央巡视组已进驻17家单位并公布了联系方式。据了解，中央巡视组将在被巡视党组织工作3个月左右。

【三部门】国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，其中提到，优化制造业信贷结构。银行业金融机构要单列制造业信贷计划，明确支持重点和任务目标，推动更多信贷资源支持制造业发展，持续提升制造业中长期贷款占比。加强对制造业信用信息的挖掘运用，增加信用贷款投放，降低对抵质押物的依赖。加大对制造业首贷户的支持，扩大金融服务覆盖面。政策性银行、大型银行、股份制银行要发挥行业带头作用，深化扩大制造业中长期贷款投放工作机制，积极对接制造业重点领域项目信息，做好项目签约和信贷投放工作。国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，其中提到，助力培育壮大战略性新兴产业，聚焦信息技术、人工智能、物联网、车联网、生物技术、新材料、高端装备、航空航天等重点产业，强化资金支持和风险保障，扩大战略性新兴产业信用贷款规模。优化制造业外贸金融供给，强化出口信用保险保障，支持汽车、家电、机械、航空、船舶与海洋工程装备等企业“走出去”。保险资金要在风险可控、商业自愿前提下，通过债券、直投股权、私募股权基金、创业投资基金、保险资产管理产品等多种形式，为战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。

二、股市

【证监会】证监会上市公司监管司司长郭瑞明16日晚就分红和退市等热点问题答记者问。①ST不是退市风险警示(*ST)，主要是为了提示投资者关注公司的风险。②公司如仅因“分红不达标”原因被ST，并不会导致退市;满足一定条件后，就可以申请撤销ST。③因“分红不达标”实施ST针对的是有盈利的企业;对于研发强度大或研发投入大的企业，即使分红未达到上述条件的，也不会被实施ST。④以2020-2022年度数据测算，沪深两市可能因分红不达标实施ST的公司数量仅80多家。⑤本次退市指标调整旨在加大力度出清“僵尸空壳”、“害群之马”，并非针对“小盘股”。⑥根据测算，沪深两市明年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右;明年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家。2025年底仍然未达标准，才会退市。⑦市值指标方面，沪深两市当前仅4家主板公司市值低于5亿元，科创板、创业板暂无公司接近3亿元市值退市指标。

【证监会】证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示，分红不达标实施ST针对的是有盈利的企业，即最近一个会计年度净利润为正值且母公司报表年度末未分配利润为正值的公司。在判断实施条件上，只有当三年累计的分红比例(最近三个会计年度累计现金分红总额低于最近三个会计年度年均净利润的30%)和分红金额(主板为最近三个会计年度累计分红金额低于5000万元，科创板和创业板为3000万元)均不满足要求时，才会被实施ST。规则设置的条件，充分考虑了科创板和创业板企业研发投入大，部分企业仍处行业发展早期的特点。对于研发强度大(最近三个会计年度累计研发投入占累计营业收入15%以上)或研发投入大(三年累计在3亿元以上)的企业，即使分红未达到上述条件的，也不会被实施ST。以2020-2022年度数据测算，沪深两市可能触及该标准的公司数量仅80多家。

【证监会】证监会表示，根据测算，沪深两市明年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右;明年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家，这些公司还有超过一年半时间来改善经营、提高质量，2025年底仍然未达标准，才会退市。市值指标方面，沪深两市当前仅4家主板公司市值低于5亿元，科创板、创业板暂无公司接近3亿元市值退市指标。有记者提问，周五，证监会发布了《关于严格执行退市制度的意见》，证券交易所同步发布了修订后的股票上市规则，向市场公开征求意见。有观点认为这对小盘股走势造成较大冲击。证监会表示，本次退市指标调整旨在加大力度出清“僵尸空壳”、“害群之马”，并非针对“小盘股”。在标准设置、过渡期安排等方面均做了稳妥安排，短期内不会对市场造成冲击。市场有观点认为“本次退市规则修改主要针对小盘股”，这纯属误读。证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示，分红不达标实施其他风险警示(ST)，主要着眼于提升上市公司分红的稳定性和可预期性，重点针对有能力分红但长期不分红或者分红比例偏低的公司。需要指出的是，ST不是退市风险警示(*ST)，主要是为了提示投资者关注公司的风险。公司如仅因此原因被ST，并不会导致退市;满足一定条件后，就可以申请撤销ST。实施ST针对的是有盈利的企业，即最近一个会计年度净利润为正值且母公司报表年度末未分配利润为正值的公司。在判断实施条件上，只有当三年累计的分红比例(最近三个会计年度累计现金分红总额低于最近三个会计年度年均净利润的30%)和分红金额(主板为最近三个会计年度累计分红金额低于5000万元，科创板和创业板为3000万元)均不满足要求时，才会被实施ST。规则设置的条件，充分考虑了科创板和创业板企业研发投入大，部分企业仍处行业发展早期的特点。对于研发强度大(最近三个会计年度累计研发投入占累计营业收入15%以上)或研发投入大(三年累计在3亿元以上)的企业，即使分红未达到上述条件的，也不会被实施ST。以2020-2022年度数据测算，沪深两市可能触及该标准的公司数量仅80多家。

三、行业

【医保】国家医保局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委发布关于开展医保基金违法违规问题专项整治工作的通知。坚持问题导向，突出整治重点。一是聚焦虚假诊疗、虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保违法犯罪行为，开展严厉打击。二是聚焦医保基金使用金额大、存在异常变化的重点药品耗材，动态监测基金使用情况，重点查处欺诈骗保行为。三是聚焦骨科、血透、心内、检查、检验、康复理疗等重点领域，全面开展自查自纠。

【油价】国家发改委发布消息称，自24时起，国内汽油价格上调200元/吨，柴油价格上调195元/吨。折合升价，92号汽油和0号柴油均上调0.16元，95号汽油上调0.17元。以油箱容量为50升的小型私家车计算，车主们加满一箱汽油将多花8元左右;对满载50吨的大型物流运输车辆而言，平均每行驶一百公里，燃油费用增加6.4元左右。本轮是今年成品油第八次调价，也是年内第五次上调。本次调价过后，2024年成品油调价将呈现“五涨一跌两搁浅”的格局。

四、公司

【东吴证券】东吴证券公告，收到中国证监会《立案告知书》。因涉嫌国美通讯、紫鑫药业非公开发行股票保荐业务未勤勉尽责，2024年4月8日，证监会决定对公司立案。公司将积极配合中国证监会的相关工作，并严格按照监管要求履行信息披露义务。目前，公司的经营情况正常。注：国美通讯2021年6月披露非公开发行情况报告书，向控股股东山东龙脊岛非公开发行3285.72万股股票，募集资金总额1.66亿元，东吴证券为保荐机构和主承销商。国美通讯昨日公告收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》，经证监会调查，此次非公开发行的相关文件引用了虚假贸易业务收入数据，2020年1-9月虚假贸易业务收入占当期营业收入的86.21%，构成欺诈发行。紫鑫药业2016年4月公告非公开发行情况报告书，向仲桂兰、北京富徳昊邦投资中心(有限合伙)、上海红樱资产管理有限公司、佛山市科技孵化合伙企业(有限合伙)、郭华合计非公开发行1.27亿股，募集资金总额16亿元，东吴证券同样为保荐机构和主承销商。

【新余国科】新余国科公告，军队采购网(简称“军采网”)于4月16日发布处罚公告，陆军后勤部采购供应局根据军队供应商管理相关规定，决定对公司自2024年4月16日起2年内禁止参加全军物资工程服务采购活动。在禁止期内，法定代表人金卫平控股或管理的其他企业禁止参加上述范围军队采购活动，投标代表人侯帅禁止代理其他供应商参加上述范围军队采购活动。由于公司近年来与军队发生的物资工程服务的业务收入很少(2021年至2023年与军队发生的营业收入占公司主营业务收入的比例每年均未超过1.5%)，对公司的整体经营影响很小。本次处罚决定并不属于行政处罚，未触及深交所规定的重大违法强制退市情形。

【佰维存储】佰维存储发布2024年第一季度业绩预告，预计2024年第一季度实现归属于母公司所有者的净利润为1.5亿元至1.8亿元，与上年同期(法定披露数据)相比，实现扭亏为盈。报告期内，存储行业持续复苏，公司业务大幅增长;此外，公司在存储解决方案研发、芯片设计、先进封测和测试设备等领域不断加大研发投入，2024年第一季度研发费用约为1亿元，同比增长超过200%。注：2023年Q4净亏损1.04亿元。

【广立微】广立微公告，2月29日收到公司董事史峥出具的《关于本人亲属买卖公司股票构成短线交易的致歉说明》，获悉其母亲赵藐子在史峥不知情的情况下，于1月18日至2月27日期间通过二级市场买卖公司股票。经核查，赵藐子上述期间累计买入公司股票2000股(2笔)，累计买入金额12.48万元;卖出公司股票2000股(1笔)，累计卖出金额12.9万元。赵藐子本次短线交易所得收益4200元已于2月29日全部上缴公司。截至公告日，赵藐子未持有公司股票。经核实，本次交易系赵藐子基于对二级市场的独立判断自主作出的投资行为，其未就该交易向史峥寻求任何意见或建议。本次短线交易事项不存在因获悉内幕信息而交易公司股票的情况，亦不存在利用内幕信息进行交易谋求利益的情形。注：数据显示，截至4月1日，史峥持有1638.40万股广立微股份，持股比例8.19%，系公司第三大股东。二级市场方面，广立微1月18日至2月27日期间触及历史最低点44.13元/股，整体呈现“V”型走势，拉长时间来看，2022年8月上市迄今股价累计最大跌幅73%。

【超讯通信】财联社4月16日电，超讯通信公告，鉴于《战略合作协议》签约方兰州新区科技文化旅游集团有限公司存在合作意向金期满后一直未归还的情况，公司4月8日依法向广州市中级人民法院提起对兰州科文旅的诉讼，并于4月15日收到法院送达的《受理案件通知书》。诉讼请求包括判令被告向原告返还合作意向金人民币2亿元及支付资金占用费(以2亿元为基数，按照年利率5.3%，自被告收款之日起计算至款项实际付清之日止,暂计算至2024年4月8日为1773.88万元)等。公司强调，合作意向金由控股股东梁建华关联方提供，公司将在收回合作意向金及资金占用费后，才向梁建华偿还相应借款本金及利息。注：超讯通信2021年、2022年的净利润分别为-2.3亿元和1519万元，截至2023年三季度末，公司账上货币资金仅1.92亿元。值得注意的是，根据2022年7月9日双方签订的框架协议约定，若上述合作意向金未能如期收回，将由梁建华先生或其指定方承担损失。公开资料显示，兰州科文旅是兰州新区财政局100%控股的一级地方国资企业，根据2022年7月9日公告，超讯通信还经第三方分包获得了最终客户为兰州科文旅的两个数据机房建设项目，合同金额合计约8.76亿元。此外，公司去年11月在互动易回复，作为算力建设综合服务商，在为客户提供算力中心建设服务上为客户采购了大量的华为设备。二级市场方面，超讯通信2023年4月至6月期间股价累计最大涨幅达163.65%。

【春光科技】春光科技发布股票交易风险提示公告，公司股价可能存在下跌风险，2024年4月12日至4月16日公司股票价格连续三个交易日涨停，短期涨幅较大，可能存在短期涨幅较大后的下跌风险。公司2023年度业绩大幅下滑风险，2024年1月31日公司披露了《春光科技2023年年度业绩预告》，预计2023年度实现归属于上市公司股东的净利润人民币2750万元到4120万元，同比下降72.04%到58.11%，较上年同期公司业绩大幅下滑。

【宝丽迪】宝丽迪公告，共价有机框架材料(COFs)在催化化工、气体分离存储、生物医药纯化、环保处理、石油分离、核工业废水处理、海水淡化、光电材料等诸多领域均具有重要的应用前景。公司的子公司耀科新材料(苏州)有限公司(简称“耀科”)量产的COFs材料正在产业化和商业化实践中，尚未形成批量销售。未来耀科将加大研发和生产投入，丰富COFs的产品类型和应用场景，并进一步扩大产能，满足日益增长的市场需求。

【恒林股份】财联社4月16日电，恒林股份公告，因《股权收购协议》签署后，公司持续关注目标公司采购的算力服务器交付进度，截至本协议签署之日，服务器的交付进度不及预期，同时综合考虑公司核心主营业务以外贸出口为导向及公司业务长远协同发展等因素后，认为目前该股权收购的实施条件已发生较大变化，公司审慎决策拟终止收购目标公司股权，经与出让方协商一致，各方一致同意终止《股权收购协议》的履行。注：恒林股份收盘跌停，其2月27日盘后公告，拟购买恒升智算100%股权并开展服务器采购。其中拟100万元股权转让款收购标的并偿还标的股东王爱琴代支付的算力服务器采购预付款1.54亿元，股权转让完成后还需向算力服务器供应商支付采购尾款2.44亿元。彼时公告次日恒林股份股价一字涨停。公开资料显示，恒林股份2023年上半年约92%的营业收入来自于办公家具、新材料地板、软体及板式家具产品。实控人王江林妹妹王爱琴持有恒升智算99%股份，王江林配偶的弟弟梅益挺持有恒升智算1%股份。

【移远通信】移远通信公告，公司近日收到全球知名汽车零部件供应商的定点函，选择公司作为其汽车模组供应商。根据该客户规划，此次定点项目预计从2026年逐步开始量产交付，交付周期为2026年至2033年，共8年。项目生命周期总销售金额预估约为7.42亿美元-13.09亿美元。

五、商品

【原油】WTI原油期货结算价跌0.06%，报85.36美元/桶，布伦特原油期货结算价跌0.09%，报90.02美元/桶。

【黄金】COMEX黄金期货收涨0.69%，报2399.5美元/盎司;COMEX白银期货跌1.85%，报28.185美元/盎司。

【期货夜盘】4月17日电，上期所原油期货夜盘收涨0.47%，报664.5元/桶。沪金主力合约收涨1.30%，报571元/克，沪银主力合约收跌0.50%，报7379元/千克。

六、债券

【美国国债】美国2年期国债收益率攀升至5%以上，为去年11月来最高水平。

七、外汇

【人民币】4月16日电，在岸人民币兑美元收盘报7.2396，较上一交易日下跌11点，再创2023年11月17日以来新低。

八、全球股市

【美股】美股三大指数收盘涨跌不一，道指涨0.17%，纳指跌0.12%，标普500指数跌0.21%，热门科技股涨跌不一，英伟达涨超1%，特斯拉跌超2%，市值不足5000亿美元，苹果跌近2%。电脑硬件、半导体设备与材料涨幅居前，超微电脑涨超10%，康特科技涨超6%，阿斯麦、科磊、戴尔科技涨超2%。金属与采矿、锂电池、多元化银行跌幅居前，美国雅保跌超5%，智利矿业化工、美国银行、必和必拓跌超3%，花旗集团、汇丰控股、淡水河谷跌超2%。

【欧股】4月16日电，欧股收盘普跌，德国DAX30指数跌1.37%，英国富时100指数跌1.86%，法国CAC40指数跌1.4%，欧洲斯托克50指数跌1.48%。

【美国纽约证券交易所】美国纽约证券交易所表示，将从5月28日开始改用T+1结算模式。此前，美国纽约证券交易所实行T+0交易制度，T+2结算交割制度。即投资者买入股票，当天可以卖出该股票，但是交易结算是星期一卖股票，星期三才能提现。那么，自今年5月28日起，交易结算周期将从T+2变成T+1。

九、国际要闻

【美联储】美联储主席鲍威尔表示，限制性政策需要进一步的时间来发挥作用;对通胀信心的恢复可能需要更长时间。美联储主席鲍威尔表示，过去一年美国经济确实相当强劲;近期数据显示通胀方面缺乏进一步进展;美国劳动力市场在变得更加平衡。

【欧元区】欧洲央行管委维勒鲁瓦表示，除非出现重大冲击，否则欧洲央行将于6月降息;六月会议后，今年和明年将必须进行进一步的降息;降息步伐将取决于经济数据;欧洲央行将密切关注中东局势;如地缘政治影响核心通胀，欧洲央行或将进行调整;欧洲央行货币政策将在一段时间内仍然保持限制性;当前阶段的目标可能不是中性利率。