2012 年出版传媒集团主要负责人座谈会9 月23 日在北京举行。新闻出版总署署长柳斌杰表示，在完成经营性出版单位转企改制的基础上，新闻出版业将启动第二步改革，加快建立完善现代企业制度，继续打造和培育一批国内一流、国际知名的大型出版传媒集团。出版产业的龙头企业，时代出版、凤凰传媒、新华传媒、大地传媒、中南传媒、天舟文化等A 股上市公司负责人均出席会议。

印刷、发行出版在内的经营性新闻出版单位转企改制的任务基本完成，已经完成了第一阶段的改革任务。十年来，全国先后组建了120 多家各类出版集团，并有49 家企业在海内外上市。截止2011 年底，全国出版、报刊和发行集团资产总额3680.1 亿元，占全国出版发行行业资产总额的73.4%；实现主营业务收入2094.6 亿元，占全国出版发行行业主营业务收入的57.5%；实现利润173.4 亿元，占全国出版发行行业利润的43.2%。其中，江苏凤凰出版传媒集团、湖南出版投资控股集团资产总额和主营业务收入均突破100 亿元。

但发展成效不尽如人意，因此要迅速启动第二步改革。国有出版发行集团以七成多的资产总额，只实现了占一半以上的主营业务收入，仅产生了占四成多的利润，这些都要求进一步增强加快出版传媒集团改革发展的紧迫感和使命感。未来在完成转企改制的基础上，以“三改一加强”为重点，继续深化新闻出版体制改革，加快建立完善的现代企业制度，积极推进股份制改造，继续打造和培育一批国内一流、国际知名的大型出版传媒集团。

我们在天舟文化深度报告《政策推动，全国化拓展打开成长空间》一文中已经明确提出，国有出版集团的整合已进入攻坚阶段，跨区域重组是重点也是难点，未来突破依赖于两个方面的加持：1）需要更强行政压力自上而下的推动，2）支持民间资本快速发展，在市场层面对国企形成实质性威胁，倒逼其主动进行跨区域的整合。

从目前来看，监管机构明显采用双管齐下的策略。1）2012 年6、7 两月版署和文化部连续出台两部政策，支持民企进入文化和出版领域，以及跨领域跨行业整合，从实质上能够让民营企业切入出版行业各个领域，包括利润丰厚的教材领域，并能够搭建自身发行渠道。2）此次座谈则是明确的提出“要加大兼并重组力度”，加快整合报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、数字出版业务和出版、印刷复制、发行等各种资源，实现多媒体、全产业链发展；加大对业务相近、资源相通的中央和地方出版企业兼并重组力度，实现跨地区发展；也可以结合主业兼并重组新闻出版领域以外的其他国有企业，实现跨行业发展。

同时，此次重点提出大力推动出版与科技融合。包括1）在大型综合性出版物投送平台、全民数字阅读、农家书屋数字化建设工程、电子书包等重大工程建设方面取得新突破；2）大力发展以网络出版、手机出版、云出版等为代表的出版新业态；3）通过整合报纸、期刊、图书等资源，形成覆盖互联网、移动互联网以及各种新型传播平台的数字出版产品体系；4）在卫星数字发行技术、数字版权保护技术等重要领域取得新突破。

投资建议：我们认为，无论是国企还是民企，出版发行领域未来的方向都是跨区域的全国性拓展、跨领域整合以及数字化转型。建议投资者关注在以上三个方面有领先优势和发展潜质的企业，包括出版传媒（中央重点文化企业、第一家带有编辑内容上是的出版企业）、天舟文化（民营出版龙头，多种模式全国化布局，并受益于农家书屋工程）、浙报传媒（新媒体用户平台拥有更大发展空间）、中南传媒（电子书包业务的领先者）、凤凰传媒（资金实力雄厚，异业扩张值得期待）。