国务院总理李克强6 月15 日主持召开国务院常务会议,部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施,其中提出综合管廊是城市“里子”工程,要结合已部署的城市老旧管网改造,推进地下综合管廊建设。

2022 年抓紧实施一批重点项目,2025 年底之前基本完成管网改造任务。根据国务院印发的《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025 年)》,我们对政策要求进行分析:1)时间节点:政策要求,2022 年抓紧启动实施一批老化更新改造项目;2025 年底前,基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。2)改造范围:城市燃气管道等老化更新改造对象,应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。

城市CIM、管网改造等领域均有涉及,信息化、数字化大有可为。根据《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025 年)》,各城市将组织开展城市燃气等管道和设施普查,并编制地方城市燃气管道等老化更新改造方案。我们梳理涉及信息化的建设任务:

第一,充分利用城市信息模型(CIM)平台、地下管线普查及城市级实景三维建设成果等既有资料,全面摸清城市燃气管道和设施种类等信息。

第二,建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台,充实城市燃气管道等基础信息数据。

第三,将城市燃气管道老化更新改造信息及时纳入,实现城市燃气管道和设施动态监管、互联互通、数据共享。有条件的地方可将燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台、城市信息模型(CIM)平台等深度融合,与国土空间基础信息平台、城市安全风险监测预警平台充分衔接。

投资建议:《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025 年)》等政策给管网改造等领域带来建设催化,国常会重点强调相关问题再次明确了重要性。我们认为,此次政策建设时间节点、范围明确,而且将带动多方面的建设:1)城市CIM 等技术的应用以及城市管理平台、国土空间平台等平台的建设,利好GIS 厂商,重点关注超图软件。2)从事与城市CIM、城市管理平台业务有关的厂商有望受益,重点关注电科数字、辰安科技。3)从事管网改造的专业厂商,包括燃气、供水等细分领域,重点关注数字政通、瑞纳智能、和达科技等。

风险提示:技术路线变化存在不确定性;相关建设受到下游景气度波动影响。