一、事件概述

为实现《机器人产业发展规划（2016-2020）》的任务目标，工信部、发改委和国家认监委近日发布《关于促进机器人产业健康发展的通知》（简称“通知”），明确推动机器人产业理性发展、强化技术创新能力、加快成果转化、开拓工业机器人市场、推动服务机器人试点等，从十个方面引导我国机器人产业协调健康发展。此外，工信部还印发《工业机器人行业规范条件》，推进工业机器人规范发展。

二、分析与判断

引导推动机器人产业理性发展，避免陷入低效无序竞争《通知》指出近年来机器人产业部分环节出现低水平重复建设、高端产业低端化等问题，号召我国机器人产业协调健康发展，各地要结合自身特点、科学谋划、合理确定发展方式和规模。我们认为，通知对行业起到理性引导作用，有助于集中有限资源攻坚机器人领域关键技术，保证行业进入可持续发展阶段。

强调创新能力和成果落实，鼓励以技术驱动市场发展《通知》中从多个方面强调了对技术创新的重视，既要强化技术创新能力，又要加快创新科技成果转化。要求各地方解决企业发展机器人产业的瓶颈问题，加大对成果转化的支持力度。我们认为，三部门对机器人产业的技术创新地位给予充分认定，对市场以技术为主要驱动力的引导作用明显，效果可期。

零部件、应用试点、认证、人才多方发力，促进完整产业环境的构建《通知》还从产业链条的多个角度进行指导，包括关键零部件、工业机器人应用、服务机器人试点、认证采信制度、人才培养等。我们认为，机器人产业是一个复杂全面的新兴科技领域，依赖于元器件、设备、系统、软件、算法等多个交叉技术领域的发展，构建完整丰富的产业环境是机器人行业切实发展的必要基础。

三、投资建议

我们推荐关注机器人领域相关标的，包括科大智能、机器人、歌尔股份、保千里、紫光股份等。

四、风险提示：

行业规模发展不及预期；关键技术研发速度不及预期；产业跟进速度不及预期。