推进环保产业升级 践行绿色发展理念

围绕绿色与环保话题，代表委员各抒己见：以颠覆性技术和前沿技术催生能源领域新产业、新模式、新动能，大力推进新型工业化;构建以“双碳”目标为引领、以科技创新为支撑的能源体系升级方案，保障国家能源安全、推动绿色低碳转型;通过“修复+利用”的协同路径，将土地转化为低碳产业载体、绿色能源基地等多元功能空间;数字化、智能化与绿色化的深度融合将成为生态环保产业发展的核心引擎……

全国政协委员、正泰集团董事长南存辉：

以科创引擎驱动“双碳”未来

过去一年，内外部环境发生巨大变化，全球产业链供应链重构加速，新业态不断涌现。绿色低碳转型、新质生产力、科技创新、战略性新兴产业等备受关注。这些也是全国政协委员、正泰集团董事长南存辉关注的重点话题。

作为浙商总会会长，南存辉表示，在数字变革、能源转型的时代大潮中，浙商企业需紧抓机遇，加速融入国家战略，主动以创新驱动为核心、以开放格局为底色，在破局与立势中开辟发展新路径。

南存辉表示，当前，人工智能、大数据、物联网等技术的突破正加速重构全球产业链，浙商应积极围绕人工智能、算力基础设施等前沿领域构建数字化底座，推动产业链向高端化、智能化跃迁。同时，深化产学研协同，主动参与全球创新网络，抢占新质生产力的制高点。

在南存辉看来，新时代的浙商，既是技术革命的探索者，也是社会价值的践行者。尤其是新生代浙商，面对全球化、数字化与绿色化的浪潮，需坚守“敢为人先”的创新精神与“义利兼顾”的时代担当，在赓续“四千精神”的同时，通过“青蓝接力”等机制，实现优秀经验与前沿理念的共生共荣，不断在变局中保持定力，在创新中延续基因，在浪潮中勇立潮头，为推动全国民营经济发展再立新功。

当前，能源产业数智化转型升级加速。面对新一轮科技创新浪潮，正泰集团加大以颠覆性技术和前沿技术催生能源领域新产业、新模式、新动能，大力推进新型工业化，增强产业核心竞争力，打造新质生产力，不断推进能源产业链供应链现代化转型。据介绍，过去一年，正泰集团通过光伏前沿技术、源网荷储一体化等前沿领域的创新突破，以及人工智能、物联网和大数据等新兴科技的融合应用，全力打造电力能源行业新质生产力。

南存辉表示，下一步，正泰集团将以更大的力度打造新质生产力，加强与人工智能、物联网和大数据等新兴产业和前沿科技融合，不断培育具备绿色低碳与可持续属性的新产业、新业态、新模式，为经济社会发展活力奔涌提供有力支撑。

今年政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。在南存辉看来，这与正泰集团多年来积极践行“地瓜经济”理论的经营实践高度契合。南存辉表示，全球经济跌宕起伏，外部环境错综复杂，众多行业特别是中小微企业面临严峻挑战，企业自身在出海过程中要不断培育全球化经营管理能力，构建一个既稳健又灵活的全方位能力体系，在国际市场中稳步前行，实现可持续发展。

当前，正泰集团积极推进全球区域化、本土化战略，产品和服务覆盖全球140多个国家和地区。南存辉表示，正泰坚持以“绿色、数智”为底色，不断探索生态友好型发展模式，在全球投资建设新能源光伏电站，将创新、绿色、开放等理念融入国际化项目评估、实施、管理的方方面面，实现了项目与当地更好融合和可持续发展。下一步，正泰将继续拓展数字能源服务、智能微电网等新兴业务，推动中国标准与技术“走出去”。

全国人大代表、中原油田董事长张庆生：

“化石能源+绿色能源”双轮驱动

护航能源安全与绿色转型

近日，全国人大代表、中原油田董事长张庆生接受上海证券报专访。作为传统油气企业转型升级的实践者，今年全国两会，张庆生结合中原油田探索经验，提出以“双碳”目标为引领、以科技创新为支撑的能源体系升级方案，为保障国家能源安全、推动绿色低碳转型贡献“中原智慧”。

张庆生关注到，我国煤层气产业虽潜力巨大，却因开发成本高、技术难度大等方面制约，发展速度受到影响。他建议国家层面完善矿权政策，简化项目审批流程，并向开采地倾斜收益分配，形成“中央引导，地方协同”的推进机制。

“煤层气是天然气增储上产的战略接替资源，政策支持与技术攻关缺一不可。”张庆生表示，若能借鉴山西“减免资源税+优化审批”的地方经验，叠加国家补贴扶持，煤层气产业有望成为能源转型的新引擎。

“坚守能源安全底线与开拓绿色发展空间，从来不是非此即彼的选择，能源央企必须统筹兼顾。”张庆生坦言，油气开发仍是保障能源安全的根基，但新能源的赋能作用不可或缺。

近年来，中原油田提出“化石能源+绿色能源”双轮驱动战略，通过“油气生产+新能源”融合模式，在东濮老区建成光伏发电项目，实现绿电替代传统能源，预计2025年可节约电费超6400万元。

“新能源当前的角色是‘服务者’，主要是为油气主业赋能，未来将成为‘增长极’，成为油田新的发展路径。”张庆生表示，中原油田正依托地下资源与产业链优势，布局绿氢制备、地热开发、伴生资源利用等新业态，目标是从单一高碳能源供给向多元低碳体系升级。“双轮驱动不是此消彼长的选择，而是能源央企必须作答的时代命题。”

张庆生介绍，中原油田已构建“技术先导型+数智赋能型”发展框架，探索内部大兵团、外部大协作的攻关新模式，构建横向优产业+纵向强学科的矩阵攻关新格局，推进科技创新和产业创新深度融合。

“科技创新是能源安全的‘压舱石’，更是绿色转型的‘加速器’。”张庆生表示，中原油田坚定数字化转型决心，构建“数智赋能”新生态。

“我们将打响传统能源企业智能化转型攻坚战，加速推进数字化筑基工程、智能化突破工程、智慧化示范工程，打造油气行业智能应用标杆，争当高含硫气田智能化开发引领者，彰显国有企业在智能化浪潮中的战略担当。”张庆生说。

全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松：

推动水务行业绿色低碳发展

“数字化、智能化与绿色化的深度融合将成为生态环保产业发展的核心引擎。”全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松日前在接受上海证券报专访时表示，他持续关注生态环保领域话题，特别是城市环境基础设施资产的数智化管理。

数字技术正加速向各行业各领域渗透，这给水务行业带来了全新的机遇与挑战。但是，水务行业在水资源科学调配、精准水质监测、高效设备运维等关键环节仍存在一定的提升空间，亟待通过创新手段与先进技术加以优化和完善。

黄绵松表示，“AI+水务”的模式高度契合新时代对水务行业发展的新要求。“AI的融入，让水务系统具备了智能感知、分析和决策能力。”

举例来说，利用AI技术可以对海量的水质数据进行实时分析，精准定位污染源，及时预警水质异常，以前仅依靠人工监测和分析是很难快速做到的。同时，AI还能优化水务设施的运行管理，根据实时用水需求智能调整供水、排水设备的运行参数，提高水资源利用效率。

“现在AI非常热门，但需要理性看待。”黄绵松表示，AI的应用需要足够的数字化、信息化基础设施建设以及大量的行业场景数据积累。对水务行业来说，需要科技创新机制的突破，建设高质量数据集以及培养AI人才，才能在具体的场景下更好地融入AI。

随着国家对环境保护的重视程度日益提高，智慧环保行业大有可为。

黄绵松认为，智慧环保行业未来有四大发展方向，主要集中在数据驱动的精准治理、智能化设备的广泛应用、产业融合发展和注重生态产品价值实现四个领域。

通过智慧化手段推动水务行业绿色低碳发展，可从多个方面着手：一方面，利用智能传感器和物联网技术，构建水务全流程监测体系，实时掌握水资源的使用情况和设备能耗，为优化管理提供数据支持;另一方面，借助AI算法对污水处理过程进行优化，还可以运用大数据分析预测用水需求，合理安排供水计划，减少供水过程中的能源损耗。

对于设备成本问题，黄绵松持乐观态度。“智能感知设备初期投入虽高，但随着国产化替代与大规模应用，成本将快速下降。”他说。

今年全国两会，黄绵松提出，加快构建城市环境基础设施资产数智化管理平台，统一各部门设施资产的数据标准，实现资产全生命周期的实时动态监测与精准化管理，提高跨部门协同效率，为城市环境治理的数字化转型奠定坚实基础。

“标准化是前提，就像语言不通无法对话，数据标准统一后才能共享共通。”黄绵松介绍，首创环保研发的生态智慧运营平台已在30多个城市落地应用，管理资产规模近900亿元，覆盖海绵城市建设、黑臭水体治理，厂网提质增效，排水防涝、表务管理等系统化和单点业务场景，发挥其标准化、精细化和智慧化管理的功能。

全国政协委员、建工修复副总经理李书鹏：

AI技术重塑环境修复领域的范式

“AI技术正在重塑环境修复领域的范式。”全国政协委员、建工修复副总经理李书鹏日前接受上海证券报专访时表示，其核心价值在于将“经验驱动”转化为“数据智能驱动”。今年全国两会，他建议加强地下水污染防治责任落实和从源头上化解拖欠企业账款。

谈及人工智能对环保行业的影响，李书鹏认为，人工智能技术在环境修复领域拥有三方面的核心优势，主要体现在污染高效监测与预警、快速辅助决策与资源优化和实现自动化与智能化治理。

比如，借助人工智能对数据的深度挖掘和分析能力，可利用历史海量环境数据及工程经验方案生成行业专属模型，从而为制定最优环境修复方案提供快速辅助决策。在土壤修复中，AI可以模拟不同治理技术(如生物修复、化学钝化)的成本与效果，帮助选择最优路径，从而降低30%以上的治理成本。

未来，建工修复将着重聚焦人工智能与业务场景的深度融合，通过持续投入相关研发资源，推进部署适配行业需求的人工智能模型、装备及平台，增强企业数字化、智能化管理水平。

“企业需以技术创新回应国家战略与市场需求。”李书鹏说，面对环保行业边界不断拓宽的趋势，建工修复在退役污染场地的治理以外，积极拓展发展新方向。

结合大宗工业固废资源化利用的需求，公司通过技术研发找到了将磷石膏改性用作矿山生态修复材料的新路径，在云南昆明成功实施了多个项目，将云南磷石膏综合利用率从23.6%提升到65%左右。

近年来，建工修复以“生态赋能土地再生”理念为核心，通过“修复+”模式开辟了环境治理与产业融合的新路径。

李书鹏表示，这一理念聚焦于通过系统性生态修复激活受污染、退化或废弃的土地资源，实现“环境负债”向“生态资产”的转化。其核心在于运用环境工程、土壤改良、生态系统重建等技术手段，构建具有韧性的生态基础设施，实现生态效益、社会效益与经济效益的闭环统一。

传统土地整治往往局限于单一治理目标，而通过“修复+利用”的协同路径，能够将其转化为生态空间、低碳产业载体、绿色能源基地等多元功能空间。

全国政协委员、九三学社安徽省委会副主委翁建平：

完善支持车企“走出去”的金融政策

“近一年来，我走访了奇瑞、江淮、蔚来等多家汽车企业，安徽汽车出口量位居全国前列，但在全面开放、提质增量扩面中仍然存在一些问题。”全国政协委员、九三学社安徽省委会副主委翁建平表示，今年全国两会，他就如何在政策层面畅通车企出海的难题提出建议。

车企出海，难点之一在于普遍缺少融资支持。“据调研企业反映，为缓解海运运输时间较长带来的母公司资金占用压力，他们常常依托海外子公司来获得银行融资，用于车辆及零配件的采购。但是由于海外子公司信用度不高、资产规模较小、现金流短缺，获取资金的难度较大。”翁建平表示。对此，翁建平建议建立符合国内自主品牌车企“走出去”的一揽子金融支持政策。可联合国内大型商业银行积极协调海外分支机构，为国内车企定制中长期境外换汇及清算渠道保障计划，满足车企出口的跨境结算需求。

针对中欧班列开行的汽车运输班列供不应求的问题，翁建平建议，拓展运输渠道，提升运输效能，加强铁路、公路与港口码头的连通建设，酌情增加中欧班列开行列数;加大水运基建的投入力度，提升航道通过能力。

同时，铁路运输也是长距离大宗出口动力锂电池的最佳运输方式，但目前法规尚不能通过铁路方式向境外运输，海运存在国内滚装船总数少、一舱难求的困境。翁建平呼吁，国家加快出台动力锂电池承运相关法规和实施细则，推动国内重要港口加快形成第九类危险货物码头作业能力，增强汽车动力锂电池运输效能。

据了解，2023年8月生效的《欧盟电池与废电池法规》明确要求汽车出口企业需承担废弃电池的回收和处理责任。“在当前政策下，已售汽车零部件和废旧汽车动力电池均属于海关查验的禁止进口的品类，发现后需一律退回海外。”翁建平表示，完善退役动力电池、部分汽车故障件的进口政策和标准也是当务之急。他建议加快制定相关进口标准和政策，允许符合标准的退役电池回国回收利用，助力企业的绿色发展，增强产业链防风险能力。

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌：

打造入境旅游首站城市

随着中国免签政策逐步优化、口岸通关便利化程度不断提升，海外游客来华旅游的热度持续攀升。全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在两会期间接受上海证券报记者采访时表示，建议推出一批入境旅游首站城市和散客友好型城市，更好地满足外国游客的多元化旅游需求。

由于签证便利化、通关便利化、消费支付便利化等政策密集出台，2024年，我国入境旅游市场实现超预期增长。戴斌介绍，2024年，入境旅游的人数增长约60%，入境旅游花费同比增长了70%以上。“对于2025年的入境旅游，我继续保持乐观的预期。”

“外国人入境以后不仅要Citywalk，还要体验当地的生活，要购物。目前我国有机场免税店，还要进一步完善市内免税店，建设更便利的离境退税服务体系等。”戴斌建议，围绕不同群体的入境旅游需求，建设一批入境旅游首站城市。

在他看来，要重点打造上海、北京、广州、重庆、成都、武汉、西安等入境旅游首站城市。围绕港澳同胞的需求，重点打造深圳、珠海等入境旅游首站城市;围绕海外华人华侨的需求，重点打造泉州、江门、潮州等入境旅游首站城市。

“打造入境旅游首站城市，应进行顶层设计，并指导各地文化和旅游部门开展有针对性的工作。”戴斌表示。

戴斌表示，随着我国基础设施和旅游接待体系日益完善，外国游客中，散客会越来越多。“散客对旅游目的地城市的服务会有更多细节上的要求，所以建设散客友好型城市也变得越来越重要。”

“例如，酒店提供行李托运服务、在集中的商圈设立各种尺寸的行李寄存柜等。总之，要通过多种方式，让散客能够在中国体验自由行走的便利，有更好的观光和消费体验。”戴斌说。

对于各地文化和旅游部门在社交平台上“卷”起来的现象，戴斌在接受记者采访时表示，文化和旅游部门要多一些“松弛感”，用更多的耐心、智慧和定力来推动旅游业的可持续发展。

他认为，旅游需要“网红”，但“网红”不是旅游的全部。“文化和旅游部门需要聚焦主责主业，比如目的地宣传推广方面，应跟旅行商打交道，要参加各种各样的交易会，要投入更多的专业力量;还要加强交通基础设施、公共服务和商业环境的建设。”