当地时间12月27日，美国财政部长珍妮特·耶伦致信国会领导人表示，财政部预计美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，并可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。这些措施是财政部的一种临时会计操作，用于在国会未能及时提高或暂停债务上限的情况下，确保政府继续运转。

耶伦敦促国会尽快行动，以维护美国的信用和财政稳定。她提到，尽管2023年通过的《财政责任法案》已将债务上限暂停至2025年1月1日，但美国联邦债务总额已达到36万亿美元，其中借贷成本因疫情后的通胀压力大幅上升，预计2025年的债务利息支出将超过国防预算。

此前12月21日，在美国政府因预算耗尽“关门”的关头，国会两院通过一项短期支出法案，并经总统拜登签署后生效，从而避免了政府在节日到来前停摆的危机。

债务上限是美国国会为联邦政府设定的、为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，用来支付国债利息、社会保障福利、军事人员薪水等。

美国国会曾在2023年6月第103次调整债务上限，并暂缓债务上限生效至2025年年初，当时美国联邦债务规模约为31.46万亿美元。据美国国会相关部门统计，仅2001年以来，国会对债务上限的调整就超过20次。1976年至今，美国已因债务上限问题发生过约20次或长或短的政府“停摆”。

1985年，美国从净债权国变为净债务国，此后债务规模不断攀升。美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森指出，联邦债务不断累积是两党在财政问题上多次“不负责任”的结果。

美国有线电视新闻网（CNN）的评论员称，债务上限问题是美国预算政治僵局的根源。法国国际广播电台称，特朗普此前提出，希望国会在自己1月20日重返白宫之前提高或废除债务上限。